№ 2-1495/2022
24RS0056-01-2021-008445-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Трояковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района в г. Красноярске, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Центрального района в г. Красноярске о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что ФИО1 с рождения проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена по ордеру её отцу <данные изъяты>., умершему ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи включены <данные изъяты> (жена) и <данные изъяты> (сын). Когда ФИО1 родилась, <данные изъяты>. и <данные изъяты> в квартире уже не было, она ни разу их не видела. Так как отец выпивал, а родная мама ФИО1 умерла, она до 1999 года проживала в приюте. Затем администрация приюта отправила истца на постоянное место жительства в квартиру отца. ФИО1 была прописана в указанной квартире по заявлению отца, как его дочь. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила дочь и прописана её по месту своего постоянного жительства по адресу: <адрес>. Представители администрации Центрального района в г. Красноярске сообщили истцу, что дом будут сносить, как ветхий и аварийный. ФИО1 написала заявление о внесении ее в список жильцов для получения квартиры от администрации, но ей отказали и не стали заключать договор социального найма в связи с отсутствием согласия на то включенных в ордер лиц. Однако ни с <данные изъяты> ни с <данные изъяты> договор социального найма не заключался, они в квартире не прописаны и с рождения истца не проживают. ФИО1, являясь дочерью ответственного квартиросъемщика, вселенная в квартиру с его согласия и проживающая в ней, имеет право на заключение с ней договора социального найма. Другого жилья у истца нет, истец несет расходы по содержанию указанной квартиры. Найти М-ных истец не может. С учетом уточнений ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать администрацию Центрального района в г. Красноярске заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.
Определением суда от 14.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Красноярска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2
Истец ФИО1, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Центрального района в г. Красноярске ФИО3, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО4, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в возражениях на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что по информации Центрального района в г. Красноярске ФИО1 обращалась с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Однако истцом не было предоставлено согласие членов семьи <данные изъяты> на заключение такого договора, либо сведения об утрате ими права пользования жилым помещением. В связи с чем в заключении договора социального найма было отказано. Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р утверждено Положение об администрации района в г. Красноярске, согласно которому в сфере управления муниципальной собственностью районная администрация осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Полномочия по заключению договоров социального найма возложены на администрацию района, поэтому администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по требованию о возложении обязанности заключить договор социального найма. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в адресную муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019 – 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края № 144-п от 29.03.2019. Поскольку истцом ФИО1 не предоставлено доказательств, подтверждающих то, что она является нанимателем спорного жилого помещения, правовые основания для предоставления ей другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.
Третье лицо ФИО2, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что от претензий на жилую площадь отказывается, в отношении иска ФИО1 не возражает.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.
Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании ордера № предоставлена для проживания квартира <адрес>.
В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены <данные изъяты>. (жена), <данные изъяты>. (сын).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из пояснений истца следует, что с момента своего рождения она проживала с родителями по указанному адресу. Мать ФИО1 – <данные изъяты>. умерла в ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО1 поместили <данные изъяты>. По возвращении <данные изъяты> ФИО1 вселилась в квартиру к отцу и стала проживать в ней совместно с отцом.
Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер, что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке старшего УУП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 от 12.06.2020, в квартире по адресу: <адрес> с 1984 года проживают ФИО1. В настоящее время она проживает совместно с супругом <данные изъяты> и дочерью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Более по указанному адресу никто не проживает. Соседи <данные изъяты>. подтверждают, что по данному адресу на протяжении 20 лет никакие другие лица не проживали.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> суду пояснили, что в квартире по адресу: <адрес> ФИО1 проживала с родителями с рождения. После смерти мамы, ФИО1 поместили в <данные изъяты>, вернувшись оттуда, она стала проживать в указанной квартире вместе с отцом. После смерти отца ФИО1 осталась проживать в этой квартире с мужем и дочерью.
Таким образом, судом установлено, что включенные в ордер в качестве членов семьи нанимателя <данные изъяты> (жена) и <данные изъяты>. (сын) в спорной квартире в настоящее время не проживают, на регистрационном учете не состоят, расходов на содержание указанной квартиры не несут. В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма с ними считается расторгнутым со дня их выезда в другое место жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку была вселена в него нанимателем в качестве члена его семьи и осталась проживать в жилом помещении после смерти нанимателя.
В силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 686 ГК РФ, после смерти нанимателя ФИО6 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится ФИО1, как постоянно проживающая с прежним нанимателем.
В связи с чем, ФИО1 вправе требовать заключения с ней договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Как предусмотрено п. 2.2.6 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 02.09.2022), в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Пунктом 3.3 названного Положения районная администрации наделена полномочиями по заключению договоров и соглашений с гражданами и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, находящимся в компетенции администрации района.
Принимая во внимание изложенное, суд возлагает обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> на администрацию Центрального района в г. Красноярске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Центрального района в г. Красноярске заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич