Дело №2а-87/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Пановой Т.Н.,

с участием зам. прокурора Тогульского района Алтайского края Хашагульгова М.Т.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кытмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кытмановский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая на то, что административный ответчик <дата> осужден Тогульским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Тогульского районного суда <адрес> от <дата> условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 3 года, с применением ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Тогульского районного суда <адрес> от <дата>, всего к отбытию 3 года 6 месяцев. Освободился условно-досрочно <дата> по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> на 1 год 5 месяцев 16 дней.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, <дата> по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения - Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ), административной надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за территории муниципального образования <адрес> без разрешения уполномоченного органа;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав на оплату им административных штрафов и продление ему испытательного срока за совершенные административные правонарушения, повторное привлечение к ответственности за один и те же правонарушения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Тогульского районного суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Тогульского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от <дата>) ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Тогульского районного суда <адрес> от <дата> с исполнением назначенного наказания, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с приговором Тогульского районного суда <адрес> от <дата> окончательно к отбытию определить 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден <дата> условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> на 1 год 05 месяцев 16 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок отбытия наказания следует считать со дня освобождения от наказания.

Судом установлено, что судимость ФИО2 по приговору Тогульского районного суда <адрес> от <дата> за совершение тяжких преступлений, не погашена и в установленном законом порядке не снята.

С учетом изложенного срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору истекает <дата>.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» от <дата> ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также ФИО2 <дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» от <дата> ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, ФИО2 на момент рассмотрения административного дела, является подвергнутым наказанию за совершение вышеуказанных административных правонарушений.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский», ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.

Из характеристики администрации Тогульского сельсовета <адрес> следует, что ФИО2 , проживающий совместно с матерью и братом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 , имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и совершившего после освобождения в течение года ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 постановления Пленума от <дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности и поведении ФИО2 , учитывая его семейное и имущественное положение, источники дохода, а также совершение им по одному эпизоду преступлений по вышеуказанному приговору в ночное время, совершение им административных правонарушений, связанных с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административному ответчику административного ограничения, о котором просит административный истец, в виде запрета выезда за территорию муниципального образования <адрес> без разрешения уполномоченного органа, с учетом того, что административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, суд полагает нецелесообразным.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Кытмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований МО МВД России «Кытмановский», оказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Тогульский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Дмитриевский

Мотивированное решение изготовлено <дата>