Решение по делу № 2А-3736/2025 от 04.07.2025 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4, с участием пом. прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО7, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3736/2025 (УИД 38RS0№-82) по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО2 в специальном учреждении, в его обоснование указав, что административный ответчик является уроженцем ... ССР. Приговором Слюдянского районного суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. ** ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. ** ГУФСИН России по ... в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в ФИО1. На основании п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ ГУ МВД России по ... ** принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

Решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, на срок три месяца по ** включительно.

** в адрес Минюста Республики Узбекистан, начальника главного управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан направлены запросы на оказание содействия в направлении в адрес ГУ МВД России по ... копии актовой записи о рождении ФИО2 для установления личности административного ответчика и урегулирования его правового статуса на территории Российской Федерации. ** из главного управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан в адрес ГУ МВД России по ... поступил ответ о том, что ФИО2 прописанным-выписанным и паспортом гражданина Республики Узбекистан документированным не значится, за получением паспорта не обращался, не является гражданином Республики Узбекистан.

** из ГУ МВД России по ... поступило письмо, согласно которому указанное лицо гражданином РФ не является.

** в адрес ГУ МВД России по ... поступила копия акта о рождении ФИО2 № от **.

** из ОМВД России по ... поступило письмо о том, что ФИО6 (родной брат ответчика) пояснил, что ФИО2 прибыл на территорию РФ в октябре 1991 года, но ему неизвестно какие документы для законного пребывания на территории РФ оформлял ФИО2

Решением Ангарского городского суда ... от ** продлен срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, на срок два месяца по ** включительно для принятия мер, направленных на получение документов, необходимых для урегулирования правового статуса административного ответчика на территории Российской Федерации.

** направлен материал в ЦВМ МВД России для подготовки ходатайства о редмиссии в целях реализации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о редмиссии от **.

Административный истец просит продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении на срок 3 месяца, необходимый для оформления свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан в рамках реадмиссии и организации препровождения данного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в случае отказа в реадмиссии, для организации мер по урегулированию правового статуса ФИО2 на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила продлить срок пребывания в ЦВСИН в связи с тем, что не получен ответ компетентного органа Республики Узбекистан о результатах рассмотрения материала о реадмиссии в отношении ФИО2 Заключение об установлении личности от ** ему не вручили. Родной брат ФИО2 проживает с сожительницей в ..., у которой имеется жилое помещение, она направила гарантийное письмо о том, что готова предоставить жилое помещение для проживания ФИО2 Временно удостоверение личности ему не будут оформлять пока не придет ответ компетентного органа Республики Узбекистан о результатах рассмотрения материала о реадмиссии.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что брат проживает в ..., он готов приехать за ним на автомобиле и забрать его, кроме того, у него есть знакомые в ..., где он может подождать брата. Денежные средства у него имеются, хранятся у брата, если надо, то денежные средства ему направят или привезут. Заключение об установлении личности ему не вручили. Сотрудники МВД не могут выполнить свои обязанности, тогда он сам соберет справки. В связи с состоянием здоровья ему надо принимать лечение, он похудел, вес 47 кг., он не хочет больше находиться в Центре.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, полагавшей, что ответчиком не представлены доказательства возможности убытия по указанному в гарантийном письме адресу, отсутствием доказательств вручения ответчику заключения об установлении личности, имеются основания для продления срока временного пребывания иностранного гражданина ФИО2 в специальном учреждении, при этом срок продления является завышенным и подлежащим снижению, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что приговором Слюдянского районного суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговорам мирового судьи судебного участка №... от **, мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159 УК РФ (два эпизода), назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справки об освобождении серии ЗЮ № ФИО2 освобожден ** по отбытии срока наказания.

** ГУФСИН России по ... в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. С решением административный ответчик ознакомлен **.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» врио начальника ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ** принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. Решение утверждено врио начальника ГУ МВД России по ... **.

** ГУ МВД России по ... в адрес Главного управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан направлен запрос об оказании содействия в определении гражданской принадлежности ФИО2 к ... для установления его правового статуса на территории Российской Федерации.

На основании решения Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, на срок три месяца по ** включительно.

Решением зам. начальника ГУ МВД России по ... от ** начата процедура реадмисии в отношении ФИО2

Решением Ангарского городского суда ... от ** продлен срок пребывания лица без гражданства ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) на один месяц по ** включительно для принятия необходимых мер в рамках реадмиссии.

В соответствии с п. 3 ст. 5 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от **, Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии в отношении граждан государства запрашиваемой Стороны, граждан третьих государств или лиц без гражданства дает согласие на прием или мотивированный отказ в приеме, если запрашиваемой Стороной установлено отсутствие необходимых оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения запрашиваемой Стороны продлеваются до 60 календарных дней.

Согласно ответа ГУ МВД России по ... от ** установлено, что материалы для подготовки ходатайства о реадмиссии поступили в ЦВМ МВД России ** и направлены в центральный компетентный орган Республики Узбекистан спецсвязью **, 30-дневный срок для дачи согласия на прием или мотивированный отказ в приеме истек. Кроме того, истек и 60-дневный срок в случае наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, при этом таких обстоятельств материалы дела не содержат.

ГУ МВД России по ... письмом от ** запрашивает информацию в ЦВМ МВД России о стадии рассмотрения материалов о реадмисии, который в свою очередь ** обращается с просьбой в компетентный орган Республики Узбекистан сообщить о результатах рассмотрения запроса о реадмиссии ФИО2

На дату рассмотрения настоящего дела ответ компетентного органа Республики Узбекистан также не поступил.

В соответствии с п. 13 ст. 10.1 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок проведения процедуры установления личности иностранного гражданина не должен превышать три месяца.

Административным истцом представлено в судебное заседание заключение об установлении личности ФИО2 от **, которое административному ответчику не вручено.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая нарушение срока рассмотрения запроса о реадмиссии, установленные в ст. ст. 5, 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о редмиссии от **, административному истцу необходимо принять меры к получению результатов рассмотрения запроса о реадмиссии ФИО2, представить доказательства возможности исполнения решения о депортации ФИО2 и что такая возможность не утрачена либо урегулировать правовой статус административного ответчика на территории Российской Федерации.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о продлении срока пребывания административного ответчика ФИО2 в специальном учреждении сроком на 15 дней, полагая, что указанный срок является достаточным для принятия необходимых мер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.

Продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО2, ** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.