Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 ноября 2023 года
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Феникс+» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023г., о признании незаконным и отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> возбудить исполнительное производство,
установил:
Директор общества с ограниченной ответственностью «Феникс+» ФИО8 обратился в Хасавюртовский городской суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023г., о признании незаконным и отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> возбудить исполнительное производство, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Хасавюртовским городским судом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № вынесено решение о взыскании с ФИО1 (далее - Должник) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Феникс +» (далее - Заявитель) суммы долга размере 197327,71 рублей, пени в размере 49331,9 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлине в размере 5 667 рублей, а всего 252 326,61 рублей. Для принудительного исполнения судебного акта, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городским судом Республики Дагестан Обществу с ограниченной ответственностью «Феникс +» выдан исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный исполнительный лист направлен Заявителем для исполнения в Отделение судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> (далее - заинтересованное лицо). Исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства получены заинтересованным лицом ДД.ММ.ГГГГг. (согласно отчету почтового отправления с РПО № М 3278023436). ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> ФИО2 А.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Феникс +», в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (номер ИП 41015/23/05072-ИП). Не согласившись с указанным постановлением, посчитав, что оно нарушает права и законные интересы Заявителя, ДД.ММ.ГГГГг. была подана жалоба в порядке ст.ст. 121, 122 ФЗ от № № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГг. начальником отделения - старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> ФИО11 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 признаны правомерными. В результате неправомерных действий (бездействий) должностных лиц Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> вынесены незаконные постановления, повлекшие за собой нарушение прав и законных интересов Заявителя. В результате неправомерных действий (бездействий) должностных лиц Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> вынесены незаконные постановления, повлекшие за собой нарушение прав и законных интересов Заявителя. Считает, вышеуказанные постановления незаконными и подлежащими отмене на основании следующего: 1. В соответствии с ч.7 ст.30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о6 отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. В нарушение указанных норм, судебным приставом-исполнителем А.М. ФИО2, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства только лишь 13.03.2023г., т.е. спустя месяц с даты поступления заявления в Отделение судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес>. 2. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) сотрудник приставов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В силу пп. 1 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов. В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление выдаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 данного Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 33 Закона № 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Нормами ст. 31 Закона № 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона. Заявитель в целях принудительного взыскания с Должника суммы задолженности первоначально обращался в Заводской районный суд <адрес> Республики для взыскания с Должника суммы задолженности. Исковое заявление ООО «Феникс +» принято, возбуждено дело №. Однако, в связи с неоднократной неявкой должника в судебное заседание, а также в соответствие с данными, представленными УВМ МВД по Чеченской Республике, дело было передано на рассмотрение по месту жительства должника в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан. ФИО1 зарегистрирован по адресу: 368006, <адрес>, г Хасавюрт, <адрес>, что подтверждается копией паспорта Должника. Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан в Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон №) определены следующие понятия: место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение условно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Классификация того или иного объекта в качестве места пребывания или места жительства гражданина определяется исключительно содержанием правоотношений. Законом № прямо установлено разграничение таких понятий, как место жительства место пребывания, влияющее на наступление различных правовых последствий. Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация граждан по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах. О регистрации граждан по месту пребывания органом регистрационного учета выдается соответствующее свидетельство. Порядок такой регистрации постановлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона №). Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации. В исполнительном документе, выданном Хасавюртовским городским судом, указан адрес регистрации: РД, <адрес> фактический адрес Должника: ЧР, <адрес>. При этом, исходя из содержащихся сведений, указанных в паспорте, Должник родился в <адрес> АССР, зарегистрирован в данном населенном пункте по месту жительства, поставлен на учет в налоговом органе, органе Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации. Таким образом, ФИО1 имеет постоянное место жительства в <адрес>, а <адрес> для него предположительно может быть местом пребывания. При этом, как свидетельствует справка от 15.08.2022г. отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по ЧР ФИО1 по адресу <адрес> не значится. Также, подтверждением нахождения Должника по месту регистрации является его явка в судебное заседание в Хасавюртовский городской суд по делу о взыскании суммы задолженности в пользу Заявителя. Положения ч.1,2 ст. 33 Закона № 229-ФЗ содержат общие правила определения территориальной компетенции судебного пристава-исполнителя, предоставляя определенную альтернативу в праве выбора места совершения исполнительных действий: по месту жительства должника, месту его пребывания или местонахождению его имущества. Право выбора места исполнения исполнительного документа или применения принудительных мер принадлежит взыскателю, При указанных обстоятельствах, корреспондируя право взыскателя на альтернативный выбор места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель, располагая сведениями о том, что на территории, подведомственной ему, должник имеет постоянное место жительства, обязан был возбудить исполнительное производство, и лишь в последующем, при наличии обоснованных сомнений в предоставленной взыскателем информации, запросить у последнего соответствующие доказательства. Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 33 Закона № 229-ФЗ у пристава с учетом данных исполнительного документа имелись все основания для возбуждения исполнительного производства. П. 7 ст. 33 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания или выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. Кроме того, согласно сведениям, представленным на официальном сайте Федеральной службы судебный приставов (https://fssp.gov.ru), за период с 16.06.2021г. по 20.02.2023г. ОСП по <адрес> и ФИО2 <адрес> в отношении ФИО1 07,08.1991г.р. (ИНН <***>) возбуждено 14 исполнительных производств. В ФИО3 по Чеченской Республике возбужденных дел - 0. Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими (федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с (явлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для у осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023г. на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 038476027 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Хасавюртовский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Взыскание долга в размере: 252 326,61 руб., в отношении должника: ФИО1, СНИЛС 18278388322, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, Чеченская Республика (номер ИП. -1015/23/05072-ИП). Признать незаконным и отменить постановление от 24.03.2023г. начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО11 по результатам рассмотрения жалобы и признании правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и ФИО2 <адрес> ФССП ФИО5 по <адрес> ФИО7 Обязать Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ОС 038476027 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Хасавюртовский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Взыскание долга в размере: 252 326,61 руб., в отношении должника: ФИО1, СНИЛС 18278388322, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>.
Истец ФИО9 в судебном заседании участие не принимал, обратился с ходатайством предоставить ООО «Феникс+» возможность участвовать ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в судебном заседании по видеоконференц-связи с помощью одного из районных судов <адрес>. В связи с невозможностью установить видеоконференц-связь, ДД.ММ.ГГГГ, а также отложенное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, дело рассмотрено в отсутствие истца.
На судебное заседание ответчик Отделение судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> ФИО3 по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
При указанных обстоятельствах, суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Феникс+» и ИП ФИО1 заключили договор поставки, согласно которому ООО «Феникс+» производил в адрес ответчика поставку товара отдельными партиями. Согласно п.2.2 договора, оплата за поставленный товар производится с отсрочкой платежа в 30 календарных дней со дня получения отдельной партии товара. В связи с тем, что оплату за поставленный товар ИП ФИО1 не произвел, ООО «Феникс+» обратилось с исковым заявлением в Заводской районный суд <адрес> Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки товара.
Определением Заводского районного суда <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ООО «Феникс+» о взыскании задолженности, передано на рассмотрение в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан по месту регистрации ответчика ФИО1, согласно паспорту серии 8211 №.
ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО2 городского суда удовлетворены требования ООО «Феникс+» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки товара в размере 197327,71 рублей, пени в размере 49331,09 рублей и судебных расходов по государственной пошлине в размере 5667 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение ФИО2 городского суда РД вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю судом выдан исполнительный лист серии ФС №, с указанием сведений о взыскателе и должнике.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> ФИО3 по <адрес> направлены исполнительный лист серии ФС №, а также заявление о его принятии к производству.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в исполнительном документе указан адрес должника: 364014, Чеченская Республика, <адрес>.
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес начальника ФИО2 направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 с просьбой разобраться по данному вопросу и в кратчайшие сроки возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 по заявлению ООО «Феникс+».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения ФИО2, старшим судебным приставом ФИО11 действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 отказано в связи с направлением исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий, в удовлетворении жалобы ООО «Феникс+» отказано.
Таким образом, заявитель обжалует действия ФИО2 в незаконном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, правомерным.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст.254 ГПК РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.255 ГПК РФ).
В соответствии с положениями ч.1 ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.441 ГК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1, 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным федеральным законом.
Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).
На основании части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящею Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 30настоящего Федерального закона если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии состатьей 33настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Исходя из данных правовых норм, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий судебный пристав выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Закона № 229-ФЗ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.31 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренногочастью 4 статьи 30настоящего Федерального закона.
Данная правовая норма носит императивный характер и ее реализация не зависит от усмотрения суда или судебного пристава-исполнителя.
Указанные требования, предъявляемые к исполнительным документам, вытекают из положений закона и обусловлены необходимостью своевременного осуществления исполнительных действий.
Поскольку в исполнительном листе серии ФС №, выданном от ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовским городским судом в отношении должника ФИО1 и представленном судебному приставу-исполнителю ФИО2 взыскателем ООО «Феникс+», адрес должника указан: ЧР, <адрес>, это свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч.1 ст.13 Закона "Об исполнительном производстве", соответственно судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы.
В силу ч.3 ст.31 Закона "Об исполнительном производстве" устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 и 7 ч.1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, после устранения недостатков исполнительного документа серии ФС № путем указания Хасавюртовским городским судом место регистрации должника, взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению по месту совершения исполнительных действий.
Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023г., о признании незаконным и отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Отделения судебных приставов по <адрес> и ФИО2 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 по <адрес> возбудить исполнительное производство – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Омарова И.Р.