УИД: 66RS0053-01-2023-001610-40
Мотивированное решение составлено 22.08.2023.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.08.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1712/2023 по административному исковому заявлению Комашко ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в согласовании схемы расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании перераспределения земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что ей на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040. На указанном земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано. Граница земельного участка истцов установлена в соответствии с действующим земельным законодательством. В целях приведения фактических и юридических границ земельного участка истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о перераспределении земельного участка.
В ответе от 11.05.2023 № 130-05-04/5156 отказано в перераспределении земельного участка ввиду наложения испрашиваемого земельного участка на земельный участок, сформированный для передачи в собственность.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регулируется ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ч. 4 ст. 3.3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков и на выдачу разрешения на использование земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), категория земель: земли населенных пунктов.
С западной стороны к земельному участку Истцов с кадастровым номером №40817810604900317040 примыкают земли, находящиеся в государственной (или муниципальной) собственности, права на которые не разграничены.
В соответствии с п.3 части 1 статьи 39.28, статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации 26.03.2020 истцы обратились в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 находящегося у них в собственности и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В ответе от 11.05.2023 № 130-05-04/5156 указано, что оформление соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, не может быть заключено, т.к. образование земельного участка приводит к наложению на ранее предварительно согласованный для передачи в собственность земельный участок.
Согласно подп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 п. 1 ст. 39.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Ответчиком не представлено доказательств согласования предоставления в собственность земельного участка, который накладывается на образуемый, в случае удовлетворения заявления истца земельный участок. Таким образом, подтверждения законности отказа не представлено, ввиду чего требования о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комашко ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в согласовании схемы расположения земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным отказ в согласовании схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, выраженный ответом от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.
Возложить на Администрацию Сысертского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе администрации Сысертского городского округа обязанность согласовать схему расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по заявлению Комашко ФИО8.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд
Судья А.А. Транзалов