Дело №

УИД 05RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

28 июня 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПРФ по РД ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 -ФИО4 к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решение ГУ-ОПФР по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости, обязании ГУ-ОПФР по РД включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1А-М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ГУ-ОПФР по РД в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления ГУ-ОПФР по РД в за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа послужило то, что в расчет не были взяты периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице, т.к. «трудовая книжка заполнена не корректно (серия трудовой книжки ЗТ-1 № не соответствует дате заполнения), также в трудовой книжке дата рождения заявителя не соответствует паспортным данным.

Согласно полученного ответа ПФР и ответа Центрального Государственного Архива, архива Врачебно- косметологической лечебницы Министерства Здравоохранения РД отсутствуют, местонахождение организации неизвестно.

Согласно полученного ответа Министерства юстиции Республики Грузии, архивы Тбилисского экспериментально-производственного комбината, экспедиции № предприятия 4 Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С. отсутствуют, местонахождение организации неизвестно. Таким образом, на момент подачи заявления страховой стаж составил 12 лет 4 месяца 5 дней, при требуемых 13 лет стажа и наличие ИПК не менее 23,4. Иных причин или правовых оснований для отказа решение пенсионного органа не содержит.

В судебном заседании истец ФИО1 А-М. исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОФПР по РД ФИО2 в судебном заседании иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно Приложению N 6 к ФЗ "О страховых пенсиях" установлен возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" - для лиц, достигших в 2019 году возраста 60 лет установлено назначении пенсии в 61 год. При этом лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в соответствии с положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств, отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан бывших союзных республик С., регулируются Соглашениями, заключенными между Правительством РФ и правительствами иных государств.

В соответствии со ст. ст. 6, 11 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (участником которой являлась Украинская ССР), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входящих в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом, в соответствии с письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1А-М. обратилась в Управление ГУ-ОПФР по РД в с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Управления ГУ-ОПФР по РД в за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в обоснование указав, что в расчет не были взяты периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице, т.к. «трудовая книжка заполнена не корректно (серия трудовой книжки ЗТ-1 № не соответствует дате заполнения), также в трудовой книжке дата рождения заявителя не соответствует паспортным данным.

Согласно полученного ответа ПФР и ответа Центрального Государственного Архива, архива Врачебно- косметологической лечебницы Министерства Здравоохранения РД отсутствуют, местонахождение организации неизвестно.

Согласно полученного ответа Министерства юстиции Республики Грузии, архивы Тбилисского экспериментально-производственного комбината, экспедиции № предприятия 4 Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С. отсутствуют, местонахождение организации неизвестно. Таким образом, на момент подачи заявления страховой стаж составил 12 лет 4 месяца 5 дней, при требуемых 13 лет стажа и наличие ИПК не менее 23,4. Иных причин или правовых оснований для отказа решение пенсионного органа не содержит.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.11), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По смыслу указанной нормы трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В нее вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении. Сведения о работнике, в частности записи о его Ф.И.О., дате рождения (число, месяц, год), вносятся на основании предъявленного работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (ст. 66 ТК РФ; п. п. 4, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют: или об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая книжка ФИО1 А-М. при обращении за назначением пенсии представлялась ГУ-ОПФР по РД.

Содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 А-М. сведения суд находит достоверными.

Суд учитывает, что на титульном листе трудовой книжки после замужества истца и регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ работодателем не были внесены соответствующие изменения (согласно свидетельства о браке: фамилия «ФИО1» вместо «Гайдарова», согласно паспорту РФ: «А.-Маналовна» вместо «А.-Манаповна»), не представилось возможным установить факт принадлежности трудовой книжки ФИО1А-М. и возникла необходимость периоды работы подтверждать дополнительными документами. Кроме того, серия трудовой книжки не соответствовала её дате заполнения (о чём ей стало известно только из отказного решения).

Как следует из материалов дела Управлением ОПФР по РД в были истребованы справки (запрос от ДД.ММ.ГГГГ) по стажу и заработной плате на ФИО1А-М. за периоды ее работы с 01.09.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с 27.10.1984г. по 09.07.1986г. в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с 19.07.1988г. по 02.10.1990г. в должности косметолога в КБО УБОН и получен ответ об отутствии архивов, место нахождения организаций неизвестно.

Аналогичный ответ получен в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-эпилятора в Врачебно- косметологической лечебнице.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 (ФИО3) Г.А-М. ЗT-I №, начатой ДД.ММ.ГГГГ, последняя работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 А-М. после заключения брака присвоена фамилия ФИО1 (ФИО3 до замужества).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1А-М., принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, в том числе трудовую книжку, согласно которой суд установил, что ФИО1 А-М. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице. Указанный период необходимо включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, конституционное право ФИО1А-М. на получение пенсии было нарушено, в связи с тем, что ответственными лицами отдела кадров и бухгалтерии организаций, в которых она трудилась были с нарушением заполнены (или не были внесены надлежащим образом изменения) в ее трудовую книжку, утеряны или не сданы в архив иные правоустанавливающие документы, которые могли бы помимо трудовой книжки дополнительно подтвердить факт ее работы в спорные периоды.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соответственно в силу п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривающего право женщин на страховую пенсию по старости, достигших возраста 55 лет, ФИО1 которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже исполнилось 55 лет, на момент подачи иска имеет право на пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 -ФИО4 к ГУ-ОПФР по РД - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1,2.3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Гостеатре марионеток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учётчицы в Экспериментальном производственном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчётного стола в Экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете М.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности косметолога в КБО УБОН , с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.1999г. в должности медсестры-эпилятора в Врачебно-косметологической лечебнице и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд РД.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.А. Шуаев