РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 г. г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО 1 После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома с кадастровым номером №. площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, который она приняла после смерти своего отца ФИО 2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не успела оформить своих наследственных прав.

Истец обратилась к нотариусу города Кузнецка Пензенской области ФИО 11 с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество. 23.07.2024 г. нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на самовольно возведенные постройки в составе жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что не позволяет идентифицировать предмет наследования, право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Кузнецким межгородским БТИ Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №. на основании которого ФИО 2 принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (площадь жилого дома в документе не указана).

По сведениям Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области на кадастровом учете стоит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда, выданного Кузнецким межгородским БТИ Пензенской области на ДД.ММ.ГГГГ указан жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, часть построек в составе жилого дома возведены самовольно.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> порядке наследования, после смерти своей матери ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением суда от 11.10.2024 Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Протокольным определением от 09.04.2025 в качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО 3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО 5 ФИО 4., ФИО 5., ФИО 6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 7 ФИО 8

Определением суда от 22.04.2025 производство по указанному делу в части заявленных истцом требований к Министерству градостроительства и архитектуры Пензенской области прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебное заседание участвующие по делу лица: истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2, представитель ответчика администрации города Кузнецка Пензенской области, третьи лица: ФИО 3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО 4, ФИО 4, ФИО 5., ФИО 6 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 7 ФИО 8 не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на наследование, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В силу пп. 1 и 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Из п. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В соответствие со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В п. 1 ст. 1152 ГК РФ закреплено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Исходя из содержания п. 36 названного Постановления, следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 1, что подтверждается свидетельством о смерти на бланке серии №, выданным ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

При жизни ФИО 1 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который она приняла после смерти своего отца ФИО 2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не успев оформить своих наследственных прав, умерла, что подтверждается, материалами наследственного дела № к имуществу ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом зарегистрирован по праву личной собственности за ФИО 2 (отцом наследодателя ФИО 1), умершим ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполкома Кузнецкого городского совета депутатов трудящихся Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу абз. 2 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 31.12.2016 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ФИО 2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное дело к имуществу ФИО 2 не заводилось.

Исходя и материалов наследственного дела № заведенного после смерти ФИО 1, нотариусом ФИО 11 наследником является дочь ФИО1

Также из указанного наследственного дела следует, что на имущество, принадлежащее ФИО 2, заявила наследница ФИО 1 в рамках ее наследственного дела, так как ФИО 1 приняла наследство после смерти ФИО 2, но не успев оформить своих наследственных прав умерла.

В рамках наследственного дела ФИО 1 установлено, что наследниками после смерти ФИО 2 являются ФИО 1 (дочь), ФИО 9 (дочь), ФИО 10 (сын).

Нотариусом ФИО 11 ФИО 9 и ФИО 10 было направлено извещение о том, что они являются наследниками к имуществу ФИО 2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, был установлен срок до 23 июня 2024 г. для поступления решения либо заявления, в противном случае молчание будет расценено как отказ от наследства. До указанного времени каких-либо заявление от ФИО 9 и ФИО 10 не поступило.

Принимая во внимание, что право собственности ФИО 2 на спорный жилой дом возникло до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрация данного права в органах Росреестра не обязательна.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что после смерти ФИО 1 открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Наследником умершей ФИО 1, принявшей наследство, в том числе фактическим принятием после нее является ФИО1 (дочь), что подтверждается материалами наследственного дела № к имуществу ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, который она приняла после смерти своего отца ФИО 2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не успев оформить своих наследственных прав, умерла – отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на самовольно возведенные постройки в составе жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что не позволяет идентифицировать предмет наследования.

Вместе с этим, суд считает заявленные истцом исковые требования обоснованными.

Из регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании решения Исполкома Кузнецкого городского совета депутатов трудящихся Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО 2 зарегистрирован по праве личной собственности жилой дом <адрес>.

По данным технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть построек жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возведены самовольно. В качестве собственника указан ФИО 2

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2024 усматривается, что, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., <данные изъяты> года постройки, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, сведения о правах на него отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в <данные изъяты> году ФИО 2 на праве собственности принадлежал жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., однако в установленном законом порядке не произвел регистрацию возникших прав. В последующем без получения необходимых документов в составе домовладения возведены самовольные постройки.

На основании пп. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп. 25, 29, 39, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый п. 2, абзац третий п. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 ст. 51 ГрК РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу п. HYPERLINK https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=436411&dst=3879 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

В ч. 15 ст. 55 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 названного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из содержания названных норм следует, что с 04.08.2018 для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется получение разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции (п.1.1 ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 названного федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном указанной частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В пп. 3,4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ, ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пп. 2, 3 ст. 222 ГК РФ).

Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №. площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» Правил землепользования и застройки г.Кузнецка Пензенской области в части процента застройки земельного участка, количества этажей, высоты здания, не соответствует градостроительным нормам и правилам СП 30.102.99, СП 42,13330.2016, а также градостроительному регламенту территориальной зоны Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» Правил землепользования и застройки г. Кузнецка Пензенской области, в части несоблюдения минимальных отступов от границы земельного участка с западной и южной стороны. Жилой дом по объемно-планировочному исполнению и состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность) соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам. Также указанный жилой дом в виду соблюдения требований ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение соответствует требованиям ст. 67, 71 ГПК РФ. Доказательств, подтверждающих недостоверность выводов эксперта либо ставящих их под сомнение, сторонами не представлено, участвующими по делу лицами не оспаривались и не опровергались в установленном законом порядке, они не противоречат и соответствуют имеющимся в материалах дела иным доказательствам, а поэтому не доверять им у суда не имеется оснований.

От лиц, являющихся собственниками смежных земельных участков, возражений против исковых требований ФИО1 не поступали.

Таким образом, нарушений действующих норм, правил и регламентов при реконструкции жилого дома, начатой еще при жизни наследодателей, не установлено, участвующими по делу лицами требований о его сносе (приведении в первоначальное положение, до его реконструкции) в установленном законом порядке не заявлялось, доказательств нарушения прав и интересов иных лиц судом также не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах в отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика, не заявлявшего в том числе встречных требований о сносе возведенного строения на всем протяжении его существования, и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, за ФИО1 возможно признание права собственности в порядке наследования после смерти ФИО 1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из изложенного, с учетом приведенных положений закона суд считает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> порядке наследования, после смерти своей матери ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья