Решение по делу № 2-4306/2022 от 25.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

Категория дела О возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ТИЗ «Козий брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков с КН №, площадью 994 кв.м., по адресу: <адрес> с КН №, площадью 1000 кв.м

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области <ФИО> в судебном заседании пояснила, что право ТИЗ «Козий брод» на спорные земельные участки не установлено, решение по делу

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд также учитывает, что иных оснований, в том числе предусмотренных земельным законодательством, для предоставления истцу спорных земельных участков не имеется, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ТИЗ «Козий Брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4306/2022

УИД 60RS0001-01-2022-008820-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Псков 25 октября 2022 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Бубновой Ю.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТИЗ «Козий брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ТИЗ «Козий брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков с КН №, площадью 994 кв.м., по адресу: <адрес> с КН №, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> на условиях, согласно приложенному договору субаренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Пскова зарегистрировано ТИЗ «Козий брод». Товарищество зарегистрировано в целях удовлетворения членов товарищества индивидуальным жильем путем строительства жилого комплекса в районе деревни «Козий брод», состоящего из домов-коттеджей и необходимых инженерных сооружений согласно проекту, а также для последующей эксплуатации и управления жилым комплексом. Согласно распоряжению Администрации города Пскова №857-р от 15.04.1994 Товариществу на праве аренды предоставлен земельный массив площадью 131 000 кв.м. для строительства 108 индивидуальных жилых домов. На основании указанного распоряжения заключен договор аренды земельного участка №494 от 01.06.1994. В 2006 году в соответствии с проектом изменены границы участков, предоставленных для индивидуального строительства ТИЗ «Козий брод». По истечению действия срока договора ни одна из сторон не обратилась за его расторжением, ТИЗ «Козий брод» продолжало пользоваться земельным участком, соответственно, действие договора возобновилось на неопределённый срок. Вступившими в законную силу судебными актами установлено, что договор аренды земельного участка в настоящее время является действующим. В период пользования земельным массивом ответчик передавал земельные участки в субаренду членам товарищества, которые впоследствии строили на участках жилые дома и выкупали их. Истец является членом ТИЗ «Козий брод» на основании решения общего собрания застройщиков от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №. Истцу был передан для застройки индивидуальным жилым домом земельный участок по адресу: <адрес>. Решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, истцу предоставлен для застройки земельный участок по адресу: <адрес>. На переданных в фактическое пользование земельных участках осуществляется строительство индивидуальных жилых домов. На земельном участке по адресу: <адрес> истцом построен объект незавершенного строительства площадью застройки 81,9 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера процент готовности составляет 28%. На земельном участке по адресу: <адрес> истцом построен объект незавершенного строительства площадью застройки площадью 124,19 кв.м., сгласно заключению кадастрового инженера процент готовности составляет 10%. По заявлению ТИЗ утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане в 2017 году. Проведено межевание, земельные участки поставлены на кадастровый учет, имеют КН № и КН № соответственно. С целью оформления прав на возведенные объекты незавершённого строительства, истец обратилась к председателю ТИЗ «Козий брод» с просьбой заключить договоры субаренды земельных участков, на что ответа не последовало. Учитывая изложенное и на основании положений ст.ст. 8,50, 65.2,123.2,307,421,445 ГК РФ, Закона СССР от 26.05.1988 №8998-ХI «О кооперации в СССР» истец обратилась в суд с иском к ТИЗ «Козий Брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТИЗ «Козий брод» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, позицию по иску не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что право ТИЗ «Козий брод» на спорные земельные участки не установлено, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-276/2010 по иску ФИО5 к Администрации Псковской области, Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) "О кооперации в СССР", граждане могут на добровольных началах создавать товарищества индивидуальных застройщиков для удовлетворения своих жилищно - бытовых потребностей.

01.10.1992 утвержден устав товарищества индивидуальных застройщиков «Козий брод», в соответствии с которым он создан в целях удовлетворения членов товарищества индивидуальным жильем путем строительства жилого комплекса в районе деревни «Козий брод», состоящего из домов-коттеджей и необходимых инженерных сооружений согласно проекту, а также для последующей эксплуатации и управления жилым комплексом (п. 1 Устава) (л.д. 10-14). Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица и является действующим (л.д. 45).

15.04.1994 Администрацией г.Пскова издано распоряжение №857-р о предоставлении ТИЗ «Козий брод» земельного массива, площадью 131 000 кв.м., для строительства 108 коттеджей (л.д.111-112,132-133).

На основании указанного распоряжения заключен договор №494 от 01.06.1994 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (л.д. 113-117,133-135). Согласно условиям данного договора, земельный участок предоставлен для строительства 108 индивидуальных жилых домов (п. 1.3 договора) сроком на пять лет (п. 2.1 договора). Договор прошел регистрацию в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Пскова. В соответствии с п. 3.2 указанного договора арендатор вправе заключать договор о передаче участка или его части в субаренду на срок не более 5 лет.

13.04.1994 Администрацией г. Пскова издано распоряжение №834-р о предоставлении ТИЗ «АТС» земельного участка площадью 66500 кв.м. для строительства 54 коттеджей (л.д.64 гражданского дела №2-276/2010).

15.04.1994 Администрацией г. Пскова издано распоряжение №858-р о предоставлении ТИЗ «ПЭМЗ» земельного участка площадью 62500 кв.м. для строительства 57 коттеджей, в том числе по адресу: <адрес> (л.д.202,203).

15.08.1995 между Администрацией г. Пскова и ТИЗ «АТС» заключен договор №339 земельного участка для строительства коттеджей. Договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова (л.д.194).

10.06.1998 между Администрацией г. Пскова и ТИЗ «ПЭМЗ» заключен договор №88 земельного участка площадью 62500 кв.м. для строительства 57 коттеджей. Договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова (л.д.194).

На основании протокола собрания представителей ТИЗ «Козий брод», ТИЗ «АТС» и ТИЗ «ПЭМЗ» от 15.01.1998 в члены ТИЗ «Козий брод» приняты застройщики ТИЗ «АТС» и ТИЗ «ПЭМЗ».

19.12.2006 на основании постановления Администрации города Пскова № 1007 и в соответствии с разработанным проектом изменены границы земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства ТИЗ «Козий брод», ТИЗ «АТС» и ТИЗ «ПЭМЗ». Изменения границ были связаны со строительством автодороги «Северный обход г. Пскова» (л.д.189-193 настоящего гражданского дела и л.д.50,209 гражданского дела №2-276/2010).

В 2007 году ООО «Геометр» установлены границы земельных участков по адресу: <адрес> (л.д.72-85,86-98).

Согласно справке Управления строительства и архитектуры Администрации города Пскова №1252 от 30.06.2009 и сведениям кадастровой карты в массиве ТИЗ «Козий брод» значатся земельные участки по адресу: <адрес> (л.д.201).

Из сообщения КУМИ г. Пскова от 14.01.2010 следует, что договоры аренды на земельные участки в микрорайоне индивидуальной жилой застройки «Козий брод», заключенные с ТИЗ «Козий брод», ТИЗ «АТС» и ТИЗ «ПЭМЗ», не расторгались (л.д.194).

Таким образом, в настоящее время после присоединения земельных участков ТИЗ «ПЭМЗ» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорные земельные участки с КН №, площадью 994 кв.м., по адресу: <адрес> с КН №, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> входят в земельный массив ТИЗ «Козий брод».

В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявляла о его расторжении и ТИЗ «Козий брод» продолжает пользоваться земельным участком, соответственно действие договора аренды в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Указанные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу судебными актами (кассационным определением Псковского областного суда от 22.03.2010 №33-629, решением Псковского городского суда от 19.01.2011 по делу № 2-69/2011, апелляционным определением Псковского областного суда от 18.06.2020, решением Псковского городского суда от 13.07.2020, апелляционным определением Псковского областного суда от 20.10.2020, решением Псковского городского суда от 22.04.2022 по делу № 2а-619/2022, апелляционным определением Псковского областного суда от 21.06.2022) и в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

Таким образом, ТИЗ «Козий брод» на условиях ранее заключенного и действующего договора аренды является арендатором земельного массива, в который входят спорные земельные участки и товарищество с учетом положений ч. 6 ст. 22 ЗК РФ и условий договора аренды (п. 3.2) имеет право передавать участок лицам в субаренду.

Как следует из ст. 14 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998- "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление.

Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

В п. 11 Устава ТИЗ «Козий брод» указано, что членами товарищества могут являться все индивидуальные застройщики поселка, изъявившие желание и принимающие активное участие в деятельности товарищества.

Протоколом общего собрания членов товарищества индивидуальных застройщиков «Козий брод» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены товарищества ТИЗ «Козий брод» и ей предоставлен на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес> для застройки индивидуальным жилым домом (л.д. 28).

Решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, истцу предоставлен земельный участок для застройки по адресу: <адрес>, ранее принадлежавший ее отцу и члену ТИЗ «Козий брод» ФИО6 (л.д. 28,29).

Согласно заключениям кадастрового инженера ООО «Кадастр Плюс» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> истцом построен объект незавершенного строительства площадью застройки 81,9 кв.м., процент готовности составляет 28% (л.д. 16-22); на земельном участке по адресу: <адрес> истцом построен объект незавершенного строительства площадью застройки 124,19 кв.м., 10% готовности.

По заявлению ТИЗ «Козий брод» утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане в 2017 году. Проведено межевание, в 2018 году земельные участки по адресам: <адрес> поставлены на кадастровый учет, имеют КН № и КН № соответственно (л.д.15,30).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес председателя ТИЗ «Козий брод» направлено заявление о подписании проектов договоров субаренды спорных земельных участков (л.д. 39, 40,41), которое председателем оставлено без ответа.

Разрешая требования о понуждении ответчика к заключению договоров субаренды и удовлетворяя их, суд основывается на следующем.

В силу п.п.1, 1.1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с разъяснениями в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 6 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

Поскольку судом установлено, что ТИЗ «Козий брод» является арендатором спорных земельных участков, с учетом положений ч. 6 ст. 22 ЗК РФ и условий договора аренды (п. 3.2) имеет право передавать участки членам ТИЗ в субаренду, ФИО1 являясь членом ТИЗ «Козий брод» на основании действующих решений общих собраний членов ТИЗ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № пользуется предоставленными земельными участками, в силу положений ч. 4 ст. 14 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" и ст. 421 ГК РФ ТИЗ «Козий брод» в лице председателя добровольно приняло на себя обязательства по исполнению решений общего собрания членов по заключению договоров субаренды земельных участков с истцом.

Таким образом, суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из наличия правовых оснований для понуждения ответчика к заключению спорных договоров.

Условия договоров субаренды, представленных истцом, соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав сторон, арендная плата соответствует положениям Закона Псковской области от 08.04.2008 N 756-оз (ред. от 06.05.2022) "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Псковской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области" (принят Псковским областным Собранием депутатов 27.03.2008), а также сведениям о кадастровой стоимости земельного участка, содержащегося в ЕГРН.

Учитывая изложенное, суд обязывает ТИЗ «Козий Брод» заключить с ФИО1 договоры субаренды земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> на условиях, не противоречащих закону, в представленной истцом редакции. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления его в законную силу (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей (л.д. 8).

Руководствуясь ст.ст.194, 197- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ТИЗ «Козий Брод» об обязании заключить договоры субаренды земельных участков удовлетворить.

Обязать ТИЗ «Козий Брод» заключить с ФИО1 договор субаренды земельного участка по адресу: <адрес> КН №, площадью 994 кв.м., на следующих условиях:

<данные изъяты>

Обязать ТИЗ «Козий Брод» заключить с ФИО1 договор субаренды земельного участка по адресу: <адрес> КН №, площадью 1000 кв.м., на следующих условиях:

<данные изъяты>

Взыскать с ТИЗ «Козий Брод» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →