Дело №2а-2-71/2025г.
УИД 57RS0012-02-2024-000050-19
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года п. Долгое Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Ревякиной И.В.,
при секретере ФИО2,
с участием прокурора Должанского района Орловской области Жуликова Е.А.,
представителя ОМВД России по Должанскому району Орловской области ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области административное исковое заявление начальника ОМВД России по Должанскому району Орловской области к ФИО4 об установлении административного надзора,
установил:
в Ливенский районный суд Орловской области обратился с административным исковым заявлением начальник ОМВД России по Должанскому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4
В обоснование заявленных требований указав, что приговором Ливенского районного суда Орловской области от 09 ноября 2012 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО4, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения: 01 декабря 2024 года, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01 февраля 2025 года, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
В связи с чем, просил установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета покидать жилище в период с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца ОМВД России по Должанскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, приведя доводы административного искового заявления.
Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора – административный ответчик ФИО4 административные исковые требования признал, не возражал протиив удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Жуликова Е.А., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п.2 ч.3 ст.3 данного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что приговором Ливенского районного суда Орловской области от 09 апреля 2012 года, ФИО4 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких (ч.3 ст.30, ч.1 ст. 105 УК РФ) (л.д. 19-22).
26 октября 2018 года ФИО4 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 12).
ФИО4 привлекался к административной ответственности: 10.12.2024 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 03.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 29).
По месту жительства ФИО4 начальником отдела городского поселения администрации Должанского района Орловской области характеризуется удовлетворительно (л.д. 13), участковым уполномоченным характеризуется отрицательно (л.д. 14).
Исходя из того, что ФИО4, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и устанавливает административный надзор на срок - 1 год, с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО4 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, при этом установление административного надзора сроком на 1 год не превышает срок, установленный ст. 86 УК Российской Федерации для погашения судимости.
Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, с учетом обстоятельств дела и является разумным.
Административные ограничения установлены судом с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного, при этом не являются максимальными.
Установленные судом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не подлежит взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Должанскому району Орловской области к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО4 сроком на 1 (один) год административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Разъяснить ФИО4, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Ливенский районный суд Орловской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2025 года.
Судья: И.В. Ревякина