Дело № 2а-1543/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 12 декабря 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Гаирбиевой З.Н., с участием старшего помощника прокурора Хасавюртовского района ФИО3, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> РД, осужден 17.02.2022 г. Хасавюртовским районный судом РД, по ч.1 ст.111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 12 сентября 2022 года.

ФИО1 имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей, не трудоустроен.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

2) тяжкого или особо тяжкого преступления;

3) умышленного преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что согласно приговору от 17.02.2022 г. Хасавюртовского районного суда РД, преступление совершенное ФИО1, относится к категории тяжких и судимость ФИО1 не погашена.

Также установлено, что ФИО1, в течении одного года допущено три административных правонарушения:

10.12.2022года, привлечён к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ. (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах);

12.01.2023 года, привлечён к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.( умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности);

20.04.2023 года, привлечён к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. (Мелкое хулиганство)

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в соответствие со ст. 5 ФЗ 64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 331-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, сроком на 1 год, установлением административных ограничений и обязанности в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет выезда за пределы Российской Федерации.

Представитель административного истца- отдела МВД России по Хасавюртовскому району ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в части 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, при опасном или особо опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 2 ст. 5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии ч.3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ относится к тяжким преступлениям особой.

Статьей 86 УК РФ установлено, что срок погашения судимости по тяжким преступлениям тяжести составляет 8 лет, после отбытия основного и дополнительного наказания.

Судом установлено, что по приговору Хасавюртовского районного суда РД от 17.02.2022 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

Как следует из копии справки серии № от 12.09.2022 г.ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, освобожден в связи с отбытием срока наказания.

Из справки-характеристики, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасавюртовскому району усматривается, что ФИО1, за время проживания в <адрес> показал себя с положительной стороны, в конфликтных ситуациях не замечен. Жалоб и заявлений со стороны администрации, соседей и односельчан не поступало.

Согласно характеристике главы МО « <адрес>» <адрес> ФИО1 характеризуется с положительной стороны.

Согласно представленных материалов ФИО1 совершил три административных правонарушения, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО1 преступления, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, со дня отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административных обязанностей в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет выезда за пределы Российской Федерации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1 что несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоаП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления ( за исключением административного правонарушения,предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет уголовную ответственность по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные обязанности в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет выезда за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение десяти дней, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

Председательствующий М.А.Алиев