62RS0025-01-2025-000955-32
№2а-524/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин Рязанская область 09 июня 2025 года
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,
при секретаре – Пиастровой М.А.,
с участием:
помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Ковешникова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден: ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. За время содержания под стражей в <данные изъяты> - нарушений установленного режима содержания под стражей не допускал, поощрений и взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. За время отбывания наказания в <данные изъяты> допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. За активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение имел 3 поощрения, объявленных правами начальника ИУ. На профилактическом учете не состоял. В период с ДД.ММ.ГГГГ содержался в <данные изъяты>, поощрений и взысканий в указанный период не имел. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 10 раз был привлечен к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч.2 ст. 116 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания. Поощрений не имеет. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному административного надзора. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 01 год 08 месяцев и установить в отношении ФИО9 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории субъектов Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участие в них.
Административный истец – представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, извещен судом надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. От указанного лица в суд ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают.
При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО10 в комнату для проведения видеоконференцсвязи не явился. Уважительные причины неявки ФИО11 в судебное заседание, а также противопоказания по состоянию здоровья, в суд не представлены.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика - ФИО12
Помощник Скопинского межрайпрокурора Ковешников Д.Н. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО13
Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО14 заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО15, <данные изъяты> осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от <данные изъяты> с применением ст. 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года №186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО16 период с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления приговора в законную силу, зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из характеристики осужденного ФИО17 следует, что за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела следует, что находясь в <данные изъяты> - нарушений установленного режима содержания под стражей не допускал, поощрений и взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. За время отбывания наказания в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. За активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение имел 3 поощрения, объявленных правами начальника ИУ. На профилактическом учете не состоял. В период с ДД.ММ.ГГГГ содержался в <данные изъяты>, поощрений и взысканий в указанный период не имел. С ДД.ММ.ГГГГ добровольно, по заявлению, привлекался к работам по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ сверх установленной нормы. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области был трудоустроен на должность сборщика участка по сборке электроизделий, в настоящее время уволен по причине перевода в СУОН. К труду относился посредственно. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекался согласно графика, относится к ним удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 10 раз был привлечен к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Соблюдает правила санитарии и гигиены. Содержит свое спальное место и закрепленные за ним ячейки в удовлетворительном санитарном состоянии. Имеет удовлетворительный внешний вид. Правила ношения одежды установленного образца соблюдает. На профилактическом учете не состоит. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях проявляет интерес к изученному материалу, задает интересующие вопросы. Проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые, физкультурно-спортивные и воспитательные мероприятия ранее посещал, принимал участие в спортивных соревнованиях. В настоящее время в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует. К проводимым с ним воспитательным мероприятиям относится безразлично, правильные выводы для себя не делает. В проводимых беседах индивидуально- воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. В кружковой деятельности учреждения участия не принимает. С заявлениями не обращался. Занимается самообразованием, стремится повысить интеллектуальный уровень. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном раскаивается, сожалеет о совершенном им преступлении. По приговору суда исковых требований не имеет. На исполнении в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области исполнительных листов на осужденного не имеется. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает положительное влияние на поведение осужденного. Осужденный ФИО18 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока наказания ФИО19 – ДД.ММ.ГГГГ
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО20 копии постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО21 за время отбывания наказания имеет 10 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, ПКТ, полученные им в период с ДД.ММ.ГГГГ, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО22 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО23 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО24 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО26 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 год 08 месяцев в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом личности осужденного ФИО27 характера и степени совершенного им преступления (особо тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности), характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться и проживать в <данные изъяты>, суд считает необходимым установить ФИО28 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ- <данные изъяты>, избранной в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них, что по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО29 в суд не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО30 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО31 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> административный надзор на срок 01 (один) год 08 (восемь) месяцев.
Установить в отношении ФИО33 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ – ФИО34, избранной в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО35 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –