Дело № 2а-7096/2022 (УИД 65RS0001-01-2022-009320-45)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Бортниковой А.Г.
при помощнике судьи Швецовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано СМИ – периодическое печатное издание газета «<данные изъяты>», указанное средство массовой информации не выходит в свет более года, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона "О средствах массовой информации").
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации").
Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Из материалов дела усматривается, что 03 июля 2003 года Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газета «<данные изъяты>», учредителем которой является <данные изъяты>».
На основании Плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в 2022 году, утвержденного приказом от 29.11.2021 г. N 365 проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации - газета «<данные изъяты>», установлено не соблюдение требований ст. 7 Федерального закона N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Ответ ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 27.05.2022 содержит сведения о не поступлении обязательных экземпляров газеты «<данные изъяты>». Письмом Филиала ФГУП "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) от 25 мая 2022 г. последний поступивший выпуск газеты «<данные изъяты>» - №) от 23.07.2021г.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, в связи с чем, имеются основания для признания регистрации недействительной.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>».
Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Бортникова А.Г.