Дело № 2-206 /23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Глядянское «30» июня 2023 года
Притобольный районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,
с участием помощника прокурора Притобольного района Дороховой Н.Г.,
при секретаре Козловой Е.П.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Притобольного района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению. Установлено, что ответчик получила денежный заём в КПК «БОГГАТ» в сумме 524527 руб. 90 коп. на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно выписке ЕГРН указанное жилое помещение в настоящее время находится в собственности ФИО1
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2020 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении ребёнка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256 – ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ответчик 15.06.2022 года обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (на правах группы) в Притобольном районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области решением от 29.06.2022 года № 3534 указанное заявление ответчика удовлетворил. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «а», п. 15 (1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения. Государственным Учреждением – Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в счёт оплаты приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме: 524527 руб. 90 коп.
В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Вместе с тем, ответчиком, обязанность по оформлению жилого дома, приобретённого с использованием средств материнского капитала, в общую собственность с несовершеннолетним ребёнком с определением размера долей, в нарушение указанных норм закона, не исполнена. Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с несовершеннолетними детьми с определением размера долей на жилое помещение лишает их права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256 – ФЗ. В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном доме, позволит владеть т распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.
Просил признать бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по оформлению жилого дома, приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением размера долей по соглашению, незаконным.
Обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: Курганская область, Притобольный район, с<адрес> в общую собственность с несовершеннолетним ФИО8 с определением размера долей по соглашению.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки (л.д.51) и почтовое уведомление (л.д.38), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна полностью, просила вынести решение, основанное на признании иска, о чем в суд поступило письменное заявление (л.д.52).
Представитель 3-его лица- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки (л.д.37), просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает, о чем в деле имеется письменный отзыв (л.д.39-40).лностью., о чем в деле имеется письменное заявление ( л.урора поддерживает полностью, просит рассмотреть
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующих об отложении дела.
Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «а», п. 15 (1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и Т.П.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, что подтверждается имеющейся в деле записью акта о рождении (л.д.12).
Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении ребенка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у ФИО3 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения ребенка - ФИО10, на основании чего ею был получен государственный сертификат на материнский капитал.
Между ответчиком и КПК «БОГГАТ» был заключен договор целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 524 527,90 рублей для приобретения квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 17-20).
Ответчиком приобретена вышеуказанная квартира, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 26-29).
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья (л.д. 14-15).
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области решением № 3534 от 29.06.2022 года (л.д. 13) указанное заявление удовлетворил. ГУ- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области перевел на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 524527 рублей 90 копеек.
Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено ФИО1, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, до настоящего времени не оформлено ФИО3 в общую собственность ее и ребёнка, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Учитывая малолетний возраст ребенка, прокурор правомерно обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ребенка в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми удовлетворить.
Признать бездействие ФИО1 по оформлению жилого дома, приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, незаконным.
Обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.
Председательствующий: С.А.Папулова.
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023 года.