Дело № 2-3629/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001038-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

29 июля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

установил:

решением ОСФР по Вологодской области от 09 января 2024 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев для лиц, работавших в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. В обоснование отказа указано, что на дату определения права на пенсию 11 декабря 2023 года специальный стаж ФИО1 составляет 4 года 3 месяца 9 дней.

Решением ОСФР по Вологодской области от 14 мая 2025 года № внесены изменения в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 09 января 2024 года, указано, что в специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:

- с 25 октября 1993 года по 14 сентября 1994 года - в качестве помощника машиниста машины <данные изъяты>;

- с 15 сентября 1994 года по 30 июня 1998 года – в качестве машиниста <данные изъяты>;

- с 01 июля 1998 года по 01 января 2005 года, с 04 января 2005 года по 01 января 2006 года, с 03 января 2006 года по 06 мая 2008 года – в качестве машиниста железнодорожно-строительных машин в <данные изъяты>;

- с 07 мая 2008 года по 01 января 2009 года, с 15 января 2009 года по 30 ноября 2009 года – в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнения) просит признать решение ОСФР по Вологодской области от 09 января 2024 года № незаконным; обязать ОСФР по Вологодской области включить в его специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы с 25 октября 1993 года по 14 сентября 1994 года в качестве помощника машиниста <данные изъяты>, с 15 сентября 1994 года по 30 июня 1998 года - в качестве машиниста <данные изъяты>, с 01 июля 1998 года по 01 января 2005 года, с 04 января 2005 года по 01 января 2006 года, с 03 января 2006 года по 06 мая 2008 года - в качестве машиниста железнодорожных машин; с 07 мая 2008 года по 01 января 2009 года, с 15 января 2009 года по 30 ноября 2009 года - в качестве слесаря по ремонту <данные изъяты>; обязать ОСФР по Вологодской области назначить ему пенсию по старости с 11 декабря 2023 года; взыскать с ОСФР по Вологодской области в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. В обоснование указывает, что с решением ответчика не согласен. В период работы помощником машиниста машины <данные изъяты> фактически выполнял обязанности машиниста и помощника машиниста <данные изъяты>, так как эти железнодорожно-строительные машины относятся к категории тепловых тяговых машин – тепловозы и мотовозы. Работодателем для работы выдавались средства индивидуальной защиты: спецодежда, тулупы на зимнее время, рукавицы, перчатки, сапоги, валенки с галошами, брезентовые плащи. Предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда. Также за вредные условия осуществлялась доплата к ежемесячному заработку. Всё это свидетельствует о том, что работодателем условия его работы признавались вредными.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить. Пояснил, что условия его работы были тяжелыми, за что работодателем производились доплаты.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Машинисты и помощники машинистов железнодорожно-строительных машин Списком не предусмотрены. Документальное подтверждение полной занятости истца в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, отсутствует. Оспариваемые периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в выписке из индивидуального лицевого счета отражены общими условиями труда, без указания кода льготной профессии.

В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что <данные изъяты> – это выправочно-подбивочно-рихтовочная машина для стрелочных переводов, относится к категории железнодорожно-строительных машин. Работники железнодорожного транспорта, осуществлявшие деятельность в должностях помощника машиниста и машиниста железнодорожно-строительной машины правом на пенсию в связи с особыми условиями труда не пользуются. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с 07 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда <данные изъяты>. Правом на досрочную пенсию пользуются работники железнодорожного транспорта, осуществлявшие деятельность в должностях слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. ФИО1 в период работы предоставлялись льготы, дополнительные дни к отпуску на основании коллективного договора.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из подп. «г» п. 1 указанного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список профессий рабочих локомотивных бригад).

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 25 октября 1993 года по 14 сентября 1994 года в качестве помощника машиниста машины <данные изъяты>, с 15 сентября 1994 года по 30 июня 1998 года - в качестве машиниста <данные изъяты>, с 01 июля 1998 года по 01 января 2005 года, с 04 января 2005 года по 01 января 2006 года, с 03 января 2006 года по 06 мая 2008 года - в качестве машиниста железнодорожно-строительных машин, суд приходит к следующему.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад предусмотрены профессии - «машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов», «машинисты и помощники машинистов паровозов», «машинисты и помощники машинистов тепловозов», «машинисты и помощники машинистов электровозов», «машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 сентября 1999 года.

Таким образом, спорные периоды имели место как до, так и после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец 25 октября 1993 года принят на работу в «<данные изъяты>» в порядке перевода в качестве помощника машиниста машины <данные изъяты> пятого разряда; 15 сентября 1994 года переведен машинистом <данные изъяты> шестого разряда; 01 июля 1998 года переведен машинистом железнодорожно-строительных машин 6 разряда; приказом от 09 ноября 2000 года № <данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты> в ранге обособленного подразделения; 14 мая 2001 года <данные изъяты> реорганизовано путем присоединения в качестве филиала к <данные изъяты>; 01 октября 2003 года имущество <данные изъяты> приватизировано путем внесения в <данные изъяты>; 07 мая 2008 года ФИО1 переведен из <данные изъяты> слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в лицевом счете отражены аналогичные сведения о работе истца в периоды с 25 октября 1993 года по 14 сентября 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 01 января 2005 года, с 04 января 2005 года по 01 января 2006 года, с 03 января 2006 года по 06 мая 2008 года, при этом сведения после 30 сентября 1999 года внесены без указания кода особых условий труда, то есть его работодатель <данные изъяты> пенсионному фонду не подтвердил факт работы истца после 30 сентября 1999 года, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

<данные изъяты> является действующей организацией, привлечено к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, однако в ходе судебного разбирательства не подтвердило занятость ФИО1 в рассматриваемые периоды на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что в период с 25 октября 1993 года до 15 сентября 1994 года ФИО1 работал помощником машиниста машины <данные изъяты>, в период с 15 сентября 1994 года до 01 июля 1998 года работал машинистом <данные изъяты> в период с 01 июля 1998 года до 07 мая 2008 года работал машинистом железнодорожно-строительных машин.

Истец полагает, что машины <данные изъяты>, <данные изъяты> и железнодорожно-строительные машины относятся к тепловозам и мотовозам, работа в качестве машинистов и помощников машинистов на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что машина <данные изъяты> – это выправочно-подбивочно-рихтовочная машина для стрелочных переводов, которая относится к одному из типов железнодорожно-строительных машин (Единый тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт», утвержден приказом Минтруда России от 18 февраля 2013 года № 68н, зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2013 года № 27905).

Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации, утвержденному главным инженером Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения от 31 марта 1988 года, <данные изъяты> - снегоуборочный поезд, включающий в себя головную машину, два промежуточных и концевой полувагоны; для передвижения машины <данные изъяты> применяется локомотив любой серии, в том числе маневровый (за исключением мотовозов и тепловозов мощностью менее 600 л.с.); кабина управления <данные изъяты> расположена в задней части концевого полувагона и предназначена для размещения в ней обслуживающего персонала.

Поскольку работа машинистов и помощников машинистов железнодорожно-строительных машин и снегоуборочных поездов права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на дает, оснований для включения в специальный стаж рассматриваемых периодов работы и признания незаконным оспариваемого решения в соответствующей части суд не находит.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 07 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, суд приходит к следующему.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад предусмотрены профессии - «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Спорный период имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, должен быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец 07 мая 2008 года переведен из <данные изъяты> слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда в <данные изъяты>; 30 ноября 2009 года уволен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отражены аналогичные сведения о работе истца в указанный период, при этом сведения внесены без указания кода особых условий труда, то есть работодатель <данные изъяты> пенсионному фонду не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В ходе судебного разбирательства <данные изъяты> привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, также не подтвердило занятость ФИО1 в рассматриваемый период на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Судом установлено, что в период с 07 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года ФИО1 работал слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда локомотивного депо Вологда, 20 автотормозной участок, при этом локомотивное депо не относится к пунктам технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что работал на автотормозном участке и был занят на ремонте и обслуживании тормозной системы электровозов, поскольку локомотивное депо не осуществляет ремонт и обслуживание вагонов.

Поскольку работа слесарем по ремонту подвижного состава локомотивного депо Вологда (20 автотормозной участок) права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на дает, оснований для включения в специальный стаж рассматриваемого периода работы и признания незаконным оспариваемого решения в соответствующей части суд не находит.

Разрешая исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку для назначения досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

С учетом отказа в удовлетворении основных исковых требований требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения от 09 января 2024 года № незаконным, возложении обязанностей включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 года.