Дело №А-1281/2025

УИД 27RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к Хабаровскому региональному отделению общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и ЕАО обратилось в Кировский районный суд г. Хабаровска с административным иском к Хабаровскому региональному отделению общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указав, что Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> и ЕАО ДАТА принято решение о государственной регистрации регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России». Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДАТА Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>. Региональным отделением общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России» не представлена соответствующая отчетность за 2024 год.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, своих представителей не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, письменные отзывы на административное исковое заявление и возражений по иску не представили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

Общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций предусмотрены ст. 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, основания для ликвидации некоммерческой организации предусмотрены также ст. 18 Федерального закона от ДАТА N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Подпунктом 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно статье 38 Федерального закона от ДАТА № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДАТА № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДАТА № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 705 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций (далее по тексту - Положение).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункты 3, 5 Положения).

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации ДАТА N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> и ЕАО ДАТА принято решение о государственной регистрации регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России». Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДАТА Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>.

На основании п.5 ст.32 Федерального закона от ДАТА № 7-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и в соответствии с Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (далее – Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от ДАТА № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДАТА № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДАТА № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (Приложение №, форма № ОН0003).

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Однако, согласно административного искового заявления и исследованных материалов дела, административным ответчиком в 2025 году не представлена соответствующая отчетность за 2024 год.

Кроме того, ДАТА в адрес Управления от лица, действующего без доверенности от имени организации ФИО2 поступило заявление, в котором он просит ликвидировать организацию в судебном порядке ввиду неосуществления деятельности организации в 2024 году.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности обращения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в суд с исковым требованием к административному ответчику.

Доказательства, свидетельствующие об осуществлении административным ответчиком деятельности в качестве юридического лица, не представлены, предусмотренные законодательством сведения Организация в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации не сообщает длительный период времени, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 262 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к Хабаровскому региональному отделению общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Хабаровское региональное отделение общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация комплексного единоборства России» (ИНН <***> ОГРН <***>) с исключением его Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18.09.2025г..

Судья А.Н. Пискунов