Дело № 2-419/2025
УИД 56RS0023-01-2025-000234-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от 21.11.2024 №. После этого указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новотроицк ФИО1 был предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для узаконения объекта самовольного строительства, что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от 10.01.2025 №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией МО г. Новотроицк заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. По указанному договору аренды ФИО1 оплачивает арендную плату. В 1999 году ФИО1 построил жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, но разрешительных документов на строительство дома не получал. В декабре 2024 года ФИО1 обратился в администрацию МО г. Новотроицк с заявлением об узаконении самовольно построенного здания, однако получил ответ о необходимости обращения в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит вынести решение по имеющимся в деле документам и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО г. Новотроицк от 21.11.2024 № утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах МО г. Новотроицк: <адрес>.
Постановлением администрации МО г. Новотроицк № от 10.01.2025 ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок для узаконения (легализации) самовольной постройки, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.
Согласно технической документации здания по состоянию на 02.06.2020 спорный жилой дом построен в 1999 г., площадь застройки <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес>. Состоит из 1 этажа.
Ответчик – администрация МО г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.
Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № от 29.11.2024 по данным обследования кадастрового инженера от 06.06.2020 на едином земельном участке кадастровый номер № с адресом: <адрес>, расположено здание – жилой дом в границах данного земельного участка, литер А, год постройки – 1999, количество этажей – 1, материал стен - кирпичные, общая площадь – <данные изъяты>.
В соответствии с письмом от 05.12.2024 № администрации МО г. Новотроицк, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> соответствует генеральному плану МО г. Новотроицк от 22.12.2023 №, местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утверждённым решением администрации МО г. Новотроицк от 11.11.2022 №.
Согласно заключению ООО «ГеоСтар» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, на момент обследования жилого строения конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с экспертным заключением Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 18.12.2024 одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке жилого дома соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом жилой дом градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.
Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 14 марта 2025 года
Судья: Н.Г. Ершова