Решение по делу № 2А-1814/2023 от 10.04.2024

Дело № 2а-1814/2023

64RS0045-01-2023-002651-29

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова - Сидоровой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО2 о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного ограничения,

установил:

Отдел полиции № в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (далее по тексту - ОП № 3 в составе УМВД России по г.Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Кировского районного суда г. Саратова от 15.11.2016 ФИО2 был осужден по ч. 2ст. 228 УК РФ к лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения:

запрет пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;-

- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запрет выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику;

- запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00ч. до 06.00ч. по местному времени).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП №3 в составе УМВД РФ по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определенны обязанности. При постановке на учет с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ №64 от 6 апреля 2011 года законом обязанностей. Сотрудниками ОП №3 в составе УМВД РФ по г. Саратову регулярно проводились проверки ФИО2 по месту жительства с целью выяснения его образа жизни и выполнения им ограничений, установленных судом.

20.04.2021 г., ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период установленного административного надзора гр. ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения.

Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Мировым судьей судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные Мировым судьей судебного участка № <адрес>. Постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), ОП № в составе Управления МВД Российской Федерации по <адрес> просит продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда с установлением дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. просила заявленные требования удовлетворить в части продления срока административного надзора, указывая при этом, что они основаны на законе.

Выслушав позицию представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидорову Н.В., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно ч. 2 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 2ст. 228 УК РФ к лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.

-запрет пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запрет выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов;

Сотрудниками ОП №3 в составе УМВД РФ по г. Саратову регулярно проводились проверки ФИО2 по месту жительства с целью выяснения его образа жизни и выполнения им ограничений, установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановление от 23.06.2023 г. вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Саратова, от 07.07.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 07.07.2023, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 08.11.2023 вынесенные мировым судьей судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова.

Постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек.

Принимая решение, суд также учитывает положения п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 270 КАС РФ, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Требование административного истца о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев соответствует положениям вышеуказанного Федерального закона, поэтому суд считает необходимым удовлетворить данное требования.

В удовлетворении требования об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов суд отказывает, поскольку за допущенные нарушения в отношении административного истца продлен срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову – удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6(шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальных административных требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.Б. Сорокина