дело № 2-5690/2022
50RS0036-01-2022-006980-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» ноября 2022 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Малюковой Т.С.,
при секретаре Талалаеве С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, обязании ответчика заключить договор социального найма указанным жилым помещением.
В обосновании иска указано, что с <дата> по настоящее время истец проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>. Спорная квартира была предоставлена отцу истицы ФИО2 на основании договора социально найма на семью из 3 человек. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан безвестно отсутствующим, а впоследствии решением этого же суда признан умершим. Мать истицы ФИО3 умерла <дата> Истец несет бремя содержания спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги. С целью заключения договора социального найма указанной квартирой, ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Пушкинский МО, однако получила отказ в связи с тем, что отсутствует документ, послуживший основанием для предоставления жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, а также отсутствует ордер на жилое помещение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, обязании ответчика заключить договор социального найма указанным жилым помещением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена; от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, иск поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика администрации городского округа <адрес> в судебном заседании не явились, о слушании дела извещены.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Согласно п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.
Судом установлено, что с <дата> по настоящее время истец проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Спорная квартира была предоставлена отцу истицы ФИО2 на основании договора социально найма на семью из 3 человек.
Истец ФИО1 является дочерью ФИО2 и ФИО3, что подтверждается представленными документами.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан безвестно отсутствующим.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан умершим (л.д.18-19).
Мать истицы ФИО3 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16).
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на <дата> в спорной <адрес> по адресу: <адрес>А, зарегистрирована истец с <дата>, ФИО2 снят с регистрационного учета <дата> в связи со смертью, ФИО3 снята с регистрационного учета <дата> в связи со смертью (л.д.20).
С целью заключения договора социального найма указанной квартирой, ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Пушкинский МО, однако получила отказ в связи с тем, что отсутствует документ, послуживший основанием для предоставления жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, а также отсутствует ордер на жилое помещение (л.д.10).
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Таким образом, исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60 - 63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Из представленного лицевого счета № усматривается, что ФИО1 является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 59,70 кв.м. (л.д.31).
По смыслу ч. 5 ст. 57, ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. При этом само по себе отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что с момента получения ордера и в настоящее время, истец проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Никаких доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком, не представлено, доводов возражений по иск ответчиком не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые ФИО1 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –<дата>.
Судья: