Решение по делу № 2-1538/2022 от 12.04.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город ФИО4

Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца ФИО11, представителей ответчиков ФИО5 Н.Н., ФИО12, ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО3» в лице директора ФИО1, Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 о признании права собственности на объекты незавершенного строительства, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО4, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО3» в лице директора ФИО1, в котором просит признать за ним право собственности на следующие объекты незавершенного строительства:

- жилой дом (коттедж) лит. «А», площадью 330,7 кв. м по адресу: г. ФИО4, <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом (коттедж) лит. «А», площадью 330,5 кв. м по адресу: г. ФИО4, <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ;

- цокольный этаж жилого дома без перекрытия, площадью 110,2 кв.м., по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 42;

- цокольный этаж жилого дома без перекрытия, площадью 110,2 кв.м., по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 39;

- цокольный этаж жилого дома без перекрытия, площадью 110,2 кв.м., по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 45.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «ФИО3» в период нахождения Республики ФИО4 в составе государства Украины осуществляло деятельность на территории Республики ФИО4, основной вид деятельности - строительство коттеджей. На основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала ДП «Центр государственного земельного кадастра» ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером №, ООО «ФИО3» на праве аренды имело земельный участок по адресу: г. ФИО4, <адрес>, р-н «Золотого пляжа» зона «Ближние камыши», №, площадью 72450 кв. м., для строительства и обслуживания домов отдыха (мини-пансионатов) для семейного отдыха. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО3», именуемое в дальнейшем «Застройщик», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин ФИО2, именуемый в дальнейшем «Участник долевого строительства», с другой стороны, заключили договор долевого строительства ДДУ №, согласно которому на вышеуказанном земельном участке застройщик ООО «ФИО3» с привлечением денежных средств участника долевого строительства гражданина ФИО2, приняло на себя обязательство построить комплекс коттеджной застройки для семейного отдыха и рекреационного использования, состоящий из четырех 3-х этажных мини-пансионатов для семейного отдыха и 3-х фундаментов под строительство коттеджа, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства передать указанный объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Для строительства указанных объектов сторонами определена сумма в размере 3 365 000 гривен. Согласно договору ДДУ № планируемый срок ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию - декабрь 2014 года. Ответчик принял на себя обязательства передать истцу комплекс коттеджной застройки - объект долевого строительства по акту приема-передачи. Обязательства ответчика перед истцом по договору считаются выполненными в полном объеме и прекращаются с момента подписания акта приема-передачи. Комплекс коттеджной застройки передается участнику долевого строительства после надлежащего исполнения им обязательств, предусмотренных договором, в том числе, по уплате цены договора в полном объеме, и не ранее даты получения застройщиком разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию. Истец свои обязательства выполнил в полном объеме, уплатив обусловленную договором цену, однако ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, до настоящего времени комплекс коттеджный застройки в эксплуатацию не введен. По актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ коттеджи №, 41, 43, 44, а также цокольные этажи без перекрытий переданы застройщиком гражданину ФИО2 в стадии незавершенного строительства. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении обязательств по Договору долевого строительства, ответчик и истец определили, что объект долевого строительства находится в стадии не завершенного строительства, в эксплуатацию не сдан, оформить право собственности возможно лишь путем обращения в суд. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4", Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Администрации города ФИО4 Республики ФИО4" (том 1, л.д.184).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города ФИО4 Республики ФИО4» (том 1, л.д.245).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, Администрация города ФИО4 Республики ФИО4 исключена из состава третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена к участию в деле в качестве соответчика (том 2, л.д.10-11).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО4 (том 5, л.д.2).

Представитель истца ФИО11, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представители ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3» ФИО5 Н.Н., ФИО12, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО8 признали в полном объеме, о чем предоставили письменное заявление (том 5, л.д.47), доводы и обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили.

Представитель ответчика Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в предоставленных суду ранее письменных возражениях (том 1, л.д.177-180).

Представители третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, МКУ "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4", МКУ «Управление капитального строительства Администрации города ФИО4 Республики ФИО4", МКУ «Управление градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО4, в судебное заседание не явись, о слушании дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала ДП «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером №, ООО «ФИО3» был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г. ФИО4, <адрес>, р-н «Золотого пляжа» зона «Ближние камыши», №, кадастровый номер участка 01 116 000 000 001 50 213, площадью 72450 кв. м., за счет земель, не переданных в собственность и постоянное пользование, которые входят в категорию земель жилой и общественной застройки в границах г. ФИО4 (том 1, л.д.36-41; том 2, л.д.203-210).

В соответствии с пунктом 8 указанного договора он заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ с преимущественным правом арендатора на его возобновления на новый срок.

Согласно пункту 14 указанного договора земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания домов отдыха (мини-пансионатов) для семейного отдыха.

В соответствии с пунктом 15 договора целевое назначение земельного участка: 1.17 – рекреационного назначения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО3», именуемое в дальнейшем «Застройщик», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин ФИО2, именуемый в дальнейшем «Участник долевого строительства», с другой стороны заключили договор № ДДУ-1 участия в долевом строительстве (том 1, л.д.12-24).

Согласно пункту 2.1 указанного договора Застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением других лиц, с привлечением средств участников долевого строительства построить Объект долевого строительства - комплекс коттеджной застройки для семейного отдыха и рекреационного использования, состоящий из четырех 3-х этажных мини-пансионатов для семейного отдыха и 3-х фундаментов под строительство коттеджа, на земельном участке с кадастровым номером 01 116 000 000 001 50 213, по адресу: г. ФИО4, <адрес>, р-н «Золотого пляжа» зона «Ближние камыши», №, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (том 1, л.д.14).

В настоящем пункте договора также указано, что данный адрес является строительным и будет изменен на основании постановления о присвоении почтового адреса после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 2.4 указанного договора планируемый срок ввода Объекта долевого строительства в эксплуатацию – декабрь 2014 года.

В соответствии с пунктом 3.3 договора долевой взнос Участника долевого строительства определяется сторонами в размере 3 365 000 (три миллиона триста шестьдесят пять тысяч) гривен.

Согласно представленным истцом квитанциям к приходным кассовым ордерам в соответствии с договором № ДДУ-1 участия в долевом строительстве ФИО2 в пользу ООО «ФИО3» оплачены следующие денежные суммы: ДД.ММ.ГГГГ – 841 250 гривен; ДД.ММ.ГГГГ – 841 250 гривен; ДД.ММ.ГГГГ – 841 250 гривен; ДД.ММ.ГГГГ – 841 250 гривен (том 1, л.д.43-46).

Таким образом, ФИО2 в соответствии с пунктом 3.3 договора № ДДУ-1 участия в долевом строительстве внесен долевой взнос, определенный сторонами в размере 3 365 000 (три миллиона триста шестьдесят пять тысяч гривен).

Сведений об исполнении ответчиком ООО «ФИО3» взятых на себя обязательств, предусмотренных вышеуказанным договором, по возведению объекта, получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства и передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства – ФИО10, материалы дела не содержат.

При этом, согласно актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО3» в соответствии с договором № ДДУ-1 участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ передало ФИО2 объекты долевого строительства: мини-коттеджи № №, 41, 43, 44, а также цокольные этажи без перекрытий № №, 42, 45, расположенные по адресу: г. ФИО4, район золотого пляжа, ближние камыши, ул. <адрес>, 96 (том 1, л.д.47-53).

Представителями ответчика ООО «ФИО3» в материалы дела представлено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительных работ «Строительство комплекса жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж»). Коттеджи №,45,39,43» (том 1, л.д.42; том 2, л.д.217-218), а также рабочий проект «Комплекс жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж») – Коттедж № (том 3, л.д.55-185), рабочий проект «Комплекс жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж») – Коттедж № (том 4, л.д.1-217).

Проектной документации на строительство коттеджей № и №, а также фундаментов под строительство коттеджей в материалы дела не представлено.

Также представителями ответчика ООО «ФИО3» предоставлены технические паспорта на усадебные (индивидуальные) жилые дома № №, 41, 43, 44 по ул. <адрес> в г. ФИО4, изготовленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.55-89; том 2 л.д.219-236; том 3, л.д.1-54).

При этом судом установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены следующие сведения об основных характеристиках объекта недвижимости:

- жилое здание, площадью 330,7 кв.м. по адресу: <...> <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.135);

- жилое здание, площадью 330,7 кв.м. по адресу: <...> <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.136);

- жилое здание, площадью 330,5 кв.м. по адресу: <...> <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.137);

- жилое здание, площадью 330,7 кв.м. по адресу: <...> <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 138).

Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества за кем-либо не зарегистрировано.

В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы №-СЭ-22 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.80-146) экспертом установлено, что объекты незавершенного строительства:

- площадью 330,7 кв.м., по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 40, с кадастровым номером 90:24:010115:8043;

- площадью 330,7 кв.м., по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 41, с кадастровым номером 90:24:010118:279;

- площадью 330,5 кв.м., по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 43, с кадастровым номером 90:24:010115:278;

- площадью 330,7 кв.м., по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 44, с кадастровым номером 90:24:010112:2364

на дату экспертного осмотра отвечают положениям части 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктам 1.1, 3.5 Свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», что, исходя из объёмно-планировочных и конструктивных решений, соответствует видам обследуемых зданий с функциональным назначением - жилой дом.

Экспертом установлено, что на земельном участке площадью 110,2 кв.м. по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 45, выполнено строительство ленточных бетонных фундаментов коттеджа № согласно рабочему проекту «Комплекс жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж»)», которым предусмотрено строительство двухэтажного здания с мансардой, без подвала. Строительство цокольного этажа проектом не предусматривалось. Степень готовности фундаментов коттеджа №, расположенного по адресу: ФИО4, г. ФИО4, ул. <адрес> (р-н «Золотого пляжа»), равна 95% (от конструкций здания в целом 11,4%). Предельное количество этажей и максимальный процент застройки в границах земельного участка на дату проведения экспертного осмотра соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО4 Республики ФИО4, утверждённых решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО4 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что на момент обследования объект недвижимого имущества коттедж № находится в незавершенном состоянии и возведение фундамента выполнено степенью готовности 95%, определить соответствие противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксперту не представляется возможным. Определить габаритные размеры и площадь фундаментов коттеджа № эксперту не представляется возможным из-за высокого уровня грунтовых вод и того, что конструкции фундаментов коттеджа находятся в затопленном состоянии в связи с обильными атмосферными осадками. Объект незавершенного строительства коттедж № на дату экспертного осмотра соответствует требованиям механической безопасности, предусмотренным статьёй 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Возможно его дальнейшее строительство без угрозы жизни и здоровью людей, с соблюдением требований норм и правил, предъявляемых для домов жилых одноквартирных, а также с учётом мероприятий для строительства на подтопляемых территориях.

Также экспертом установлено, что на земельном участке площадью 110,2 кв.м. по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 39, выполнено строительство ленточных бетонных фундаментов коттеджа № согласно рабочему проекту «Комплекс жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж»)», которым предусмотрено строительство двухэтажного здания с мансардой, без подвала. Строительство цокольного этажа проектом не предусматривалось. Степень готовности фундаментов коттеджа №, расположенного по адресу: ФИО4, г. ФИО4, ул. <адрес> (р-н «Золотого пляжа»), равна 85% (от конструкций здания в целом 10,2%). Предельное количество этажей и максимальный процент застройки в границах земельного участка на дату проведения экспертного осмотра соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО4 Республики ФИО4, утверждённых решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО4 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что на момент обследования объект недвижимого имущества коттедж № находится в незавершенном состоянии и возведение фундамента выполнено степенью готовности 85%, определить соответствие противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксперту не представляется возможным. Определить габаритные размеры и площадь фундаментов коттеджа № эксперту не представляется возможным из-за высокого уровня грунтовых вод и того, что конструкции фундаментов коттеджа находятся в затопленном состоянии в связи с обильными атмосферными осадками. Объект незавершенного строительства коттедж № на дату экспертного осмотра соответствует требованиям механической безопасности, предусмотренным статьёй 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Возможно его дальнейшее строительство без угрозы жизни и здоровью людей, с соблюдением требований норм и правил, предъявляемых для домов жилых одноквартирных, а также с учётом мероприятий для строительства на подтопляемых территориях.

Кроме того, экспертом установлено, что на земельном участке площадью 110,2 кв.м. по адресу: г. ФИО4, <адрес>, 42, выполнено строительство ленточных бетонных фундаментов с устройством перекрытия по верху фундаментов согласно рабочему проекту «Комплекс жилой коттеджной застройки для рекреационного использования по ул. <адрес> в г. ФИО4 (район турбазы «Золотой пляж»)», которым предусмотрено строительство двухэтажного здания с мансардой, без подвала. Строительство цокольного этажа проектом не предусматривалось. Степень готовности конструкций коттеджа №, расположенного по адресу:ФИО4, г. ФИО4, ул. <адрес> (р-н «Золотого пляжа»), равна 100%, перекрытий 30% (от конструкций здания в целом 13,8%). Учитывая, что на момент обследования объект недвижимого имущества находится в незавершенном состоянии, определить соответствие противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам не представляется возможным. Определить габаритные размеры и площадь фундаментов коттеджа № эксперту не представляется возможным из-за высокого уровня грунтовых вод и того, что конструкции фундаментов коттеджа находятся в затопленном состоянии в связи с обильными атмосферными осадками. Объект незавершенного строительства коттедж № на дату экспертного осмотра соответствует требованиям механической безопасности, предусмотренным статьёй 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Возможно его дальнейшее строительство без угрозы жизни и здоровью людей, с соблюдением требований норм и правил, предъявляемых для домов жилых одноквартирных, а также с учётом мероприятий для строительства на подтопляемых территориях.

Экспертом установлено, что объекты незавершенного строительства: площадью 330,7 кв.м. по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 40, с кадастровым номером 90:24:010115:8043; площадью 330,7 кв.м. по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 41, с кадастровым номером 90:24:010116:279; площадью 330,5 кв.м. по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 43, с кадастровым номером 90:24:010115:278; площадью 330,7 кв.м. по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, 44, с кадастровым номером 90:24:010112:2364, соответствуют проектной документации (с учётом условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ), а также не нарушают требований Свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Предельное количество этажей и максимальный процент застройки в границах земельного участка на дату проведения экспертного осмотра обследуемых зданий соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО4 Республики ФИО4, утверждённым решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО4 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что на момент обследования объекты недвижимого имущества находятся в незавершенном состоянии, определить соответствие противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам не представляется возможным. На дату проведения натурного обследования большая часть земельного участка, на котором располагаются обследуемые объекты, находится в затопленном состоянии из-за высокого уровня грунтовых вод и обильных атмосферных осадков, в связи с чем выполнить работы по уточнению минимальных отступов от границы земельного участка не представляется возможным. Указанные объекты незавершенного строительства на дату экспертного осмотра соответствуют требованиям технической безопасности, предусмотренным статьёй 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Возможно их дальнейшее строительство без угрозы жизни и здоровью людей, с соблюдением требований норм и правил, предъявляемых для домов жилых одноквартирных с учётом мероприятий для строительства на подтопляемых территориях.

Экспертом установлено, что все вышеуказанные объекты расположены в границах земельного участка площадью 72450 га по адресу:ФИО4, г. ФИО4, ул. <адрес> (р-н «Золотого пляжа»), зона «Ближние камыши» № (предыдущий кадастровый №), предоставленного ООО «ФИО3-ФИО3» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. Выполнить работы по уточнению границ указанного земельного участка, на котором расположены обследуемые объекты незавершенного строительства,перечисленные выше, не представилось возможным. На дату проведения натурного обследования большая часть земельного участка, на котором располагаются обследуемые объекты, находится в затопленном состоянии в связи с обильными атмосферными осадками и высоким уровнем грунтовых вод.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ № 214-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу статьи 8 вышеуказанного закона по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

При рассмотрении вопроса о признании права собственности на объект, самовольно возведенный на арендованном земельном участке, особое значение имеет правовой режим земельного участка и условия договора о предоставлении его в аренду. Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника участка, а также позволяет арендатору, использующему арендуемое имущество в нарушение условий договора аренды и не в соответствии с назначением земельного участка, приобрести права на объект недвижимости, возведенный без согласия арендодателя и без соблюдения установленных требований.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А83-8808/2018, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3» в пользу Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 3 172 795 рублей 78 копеек. Расторгнут договор аренды земельного участка общей площадью 7,2450 га, расположенного по адресу: <адрес>, район Золотого пляжа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО3» и Феодосийским городским советом. Обязано ООО «ФИО3» возвратить Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 по акту приема-передачи в надлежащем состоянии земельный участок общей площадью 7,2450 га, расположенный по адресу <адрес>, район Золотого пляжа, переданный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д. 232-244) (https://kad.arbitr.ru/Card/36c125bb-512f-4d67-8ffc-efa447e4bdd2).

Как указывает представитель Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 в предоставленных суду письменных возражениях, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем ОСП по г. ФИО4 указанный участок был передан взыскателю - Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось представителями ответчика ООО «ФИО3» судебном заседании.

Таким образом, земельный участок, который находился в аренде ответчика ООО «ФИО3», возвращен Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 на основании решения Арбитражного суда Республики ФИО4 в связи с систематической неуплатой ООО "ФИО3" арендных платежей и нарушением условий ранее заключенного договора аренды земельного участка.

При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:443 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, из земельного участка, расположенного по адресу: ФИО4, г. ФИО4, ул. <адрес>, (р-н "Золотого пляжа"), общей площадью 72450 кв.м., кадастровый №, расположенного в территориальной зоне Р - 3 - зона размещения объектов туристического обслуживания, категория земель образуемого земельного участка - земли населённых пунктов, вид разрешения использования земельного участка - туристическое обслуживание (код 5.2.1): ЗУI - площадью 30000 кв.м, кадастровый номер квартала 90:24:000000, категория земель образуемого участка - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - туристическое обслуживание (код 5.2.1), расположенного в территориальной зоне Р - 3 - зона размещения объектов туристического обслуживания. Земельный участок, расположенный по адресу: ФИО4, г. ФИО4, ул <адрес>, (р-н "Золотого пляжа"), с кадастровым номером 90:24:000000:443, сохраняется в измененных границах, площадь которого составляет 42450 кв. м, с установленной категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования земельного участка - туристическое обслуживание (код 5.2.1) (том 5, л.д.12-13).

Согласно сведениям отдела земельных отношений МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков с кадастровыми номерами 90:24:000000:443 и 90:24:000000:1002 не имеется (том 5, л.д.46).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО4, утвержденным решением Феодосийского городского совета Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ (https://feo.rk.gov.ru/uploads/txteditor/feo/attachments/d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpklo9ou_1.PDF) зона размещения объектов туристического обслуживания (Р-3) предназначена для размещения объектов туристического обслуживания (пансионаты, гостиницы, дома отдыха, детские лагеря и др.), а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" туристическое обслуживание (код ДД.ММ.ГГГГ предполагает размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению; размещение детских лагерей.

Согласно акту выездного обследования № управления муниципального контроля Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по адресу: г. ФИО4, <адрес>, р-н «Золотого пляжа», с кадастровым номером 90:24:000000:443, расположен комплекс зданий, находящихся без признаков эксплуатации, имеются явные признаки отсутствия должного содержания имущества. Часть из этих объектов находятся в стадии незавершенного строительства. Непосредственно территория земельного участка по периметру не ограждена, находится в болотистой местности, местами имеются подтопления, а также поросла камышом и кустарниками, что ограничивает свободную пешую проходимость через ее территорию. На момент осмотра строительные работы не проводились, признаков ведения какой-либо деятельности не усматривается, территория земельного участка не используется, не осваивается, не содержится должным образом (том 5, л.д.15-21).

Согласно акту выездного обследования № управления муниципального контроля Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ управления муниципального контроля Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по адресу: г. ФИО4, <адрес>, р-н «Золотого пляжа», с кадастровым номером с кадастровым номером 90:24:000000:1002, объекты капитального (некапитального) строительства не расположены. Непосредственно территория земельного участка по периметру не ограждена, находится в болотистой местности, местами имеются подтопления, а также порослакамышом и кустарниками, что ограничивает свободную пешую проходимость через ее территорию. На момент осмотра строительные работы не проводились, признаков ведения какой-либо деятельности не усматривается, территория земельного участка не используется, не осваивается, не содержится должным образом (том 5, л.д. 22-27).

Как установлено судом, в договоре аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания домов отдыха (мини-пансионатов) для семейного отдыха, целевое назначение земельного участка – участок рекреационного назначения.

В настоящее время земельный участок, который изначально предоставлялся в аренду ООО «ФИО3», разделен на два участка: площадью 42449 +/-72 кв.м. с кадастровым номером 90:24:000000:443, и площадью 30000 +/-61 кв.м. с кадастровым номером 90:24:000000:1002, категория земель - земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - туристическое обслуживание (код 5.2.1), в территориальной зоне Р - 3 - зона размещения объектов туристического обслуживания, собственником которых является муниципальное образование городской округ ФИО4 Республики ФИО4.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорные объекты, право собственности на которые просит признать истец, исходя из выводов судебного эксперта, являются объектами незавершенного строительства.

Указанные объекты стоят на кадастровом учете как жилые здания, им присвоены кадастровые номера, в эксплуатацию объекты не сданы, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не выданы.

Согласно выводам судебного эксперта объекты незавершенного строительства отвечают положениям части 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктам 1.1, 3.5 Свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

При этом в части цокольных этажей жилых домов без перекрытий, право собственности на которые также просит признать истец, кадастровый учет не осуществлен, строительство цокольных этажей ни договором долевого участия в строительстве, ни проектной документацией не предусматривалось.

Также судом учитывается, что при проведении судебной экспертизы определить соответствие объектов незавершенного строительства противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксперту не представилось возможным, работы по уточнению минимальных отступов от границы земельного участка также экспертом не выполнены, так как большая часть земельного участка, на котором располагаются обследуемые объекты, находится в затопленном состоянии из-за высокого уровня грунтовых вод и обильных атмосферных осадков.

Кроме того, судом принимается во внимание, что наличие объекта незавершенного строительства подразумевает возможность дальнейшего его преобразования, может повлечь изменение его характеристик, состава помещений в объекте, определяемых по завершении строительства и ввода объекта в эксплуатацию, и подлежащих впоследствии указанию в техническом плане здания, сооружения.

Сведений о присвоении спорным объектам незавершенного строительства статуса «жилой дом (коттедж) лит. «А» с присвоением соответствующих адресов, как об этом заявляет истец в своих требованиях, материалы дела также не содержат, постановлений о переадресации, присвоении почтовых адресов указанным объектам суду не предоставлено.

Таким образом, возведение на указанном земельном участке как жилых домов, так и цокольных этажей без перекрытий, ни договором аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, ни территориальной зоной, ни видом разрешенного использования не предусмотрено.

В части признания настоящего иска представителями ответчиком ООО «ФИО3», заявление о чем предоставлено в материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Ответчиком по иску выступает лицо, оспаривающее право собственности или не признающее его.

В данном же случае, по мнению суда, истец имеет спор с недобросовестным ответчиком, из сути же спора право обеих сторон не признается собственником земельного участка, на котором возведены спорные объекты незавершенного строительства, а именно - муниципальным образованием городской округ ФИО4 Республики ФИО4, при этом факт выполнения истцом обязательств по оплате договора участия в долевом строительстве и принятии объектов по акту приема-передачи правового значения не имеет.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Бойко