дело № 2-11728/2025

УИД: 16RS0042-03-2025-011395-95

Заочное Решение

именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Набережные Челны

Республика Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гарипов М.И.,

при секретаре Кирилловой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными, возложении обязанности прекращения противоправных действий и взыскании убытков,

установил:

Общероссийская общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции - кабеля ВВГ-Пнг(А)-LS 3х1,5 ОК (N)-0,66 кВ ГОСТ 31996-2012 RCable РФ 09.24 EAC, не соответствующей обязательным требованиям ст. 1, 4, 5, 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 "О защите прав потребителей", а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, с возложением обязанности на ответчика прекратить противоправные действия, а именно не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию кабель ВВГ-Пнг(А)-LS 3х1,5 ОК (N)-0,66 кВ ГОСТ 31996-2012 RCable РФ 09.24 EAC, не соответствующую обязательным требованиям ст. 1, 4, 5, 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 "О защите прав потребителей", а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения. Просит взыскать с ответчика убытки (расходы), связанные с приобретением продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размере 1 180 рублей, расходы на проведение экспертных услуг, составление акта отбора проб (образцов) в размере 12 000 рублей, расходы, связанные с проведение работ по испытанию образцов в размере 12000 рублей, расходы на получение экспертного заключения в размере 10 000 рублей, почтовые расходы на отправку претензии в размере 326 рублей 73 копейки; Обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда. Взыскать с ответчика в пользу Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда в части возложения обязанности на ответчика не допускать в продажу (в случае ее наличия в будущем) низковольтную продукцию кабель ВВГ-Пнг(А)-LS 3х1,5 ОК (N)-0,66 кВ ГОСТ 31996-2012 RCable РФ 09.24 EAC и обязанности в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день нарушения обязательства.

Требования мотивированы тем, что Общероссийская общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" провела независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них.

29.01.2025 представителями истца в торговой точке «Кабель дешево» (ИП ФИО2), расположенной по адресу: <...> была приобретена кабельная продукция: 3х1,5 Ркабель 20м.

Экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан ФИО3 в присутствии председателя ВПК ФИО4 и продавца торговой точки ФИО5 в торговой точке «Кабель дешево» (ИП ФИО1), расположенной в гараже по адресу: <...> после закупки был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора образцов (проб) № 2025-0089 от 29.01.2025 г.

Был получен кабель со следующей маркировкой на оболочке: ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТ 31996-2012 RCable РФ 09.2024 ЕАС.

Покупка товара подтверждена бумажным бланком на сумму 2530 рублей с печатью и подписью продавца.

В соответствии с данными маркировки на оболочке кабеля ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС производитель кабеля с Торговой маркой RCable, другой информации о производителе, а именно бумажной этикетки с наименованием юридического лица, контактными данными, адресом, сайтом производителя не предъявлена. Производитель кабельной продукции не установлен.

Также не предоставлены эксплуатационные документы.

Каждый закупленный образец опломбирован, помещен в отдельный номерной сейф-пакет и опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой.

Опломбированный контрольный образец был отправлен в Испытательный центр кабельной продукции Акционерного общества «Москабельмет» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТ 31996-2012 (пп. 5.2.1.3, 5.2.1.9, 5.2.1.14, 5.2.2.1).

По результатам проведенных исследований установлено, что ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по пунктам 5.2.1.14, 5.2.2.1.

Также представленные на исследование образцы не соответствуют требованиям стандарта - ГОСТ 31996-2012 разделы 5.2.1.14, 5.2.2.1 соответственно не соответствуют пункту 61 "Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" по которому обязательно применение требований разделов 1-6 и 9-11 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия".

Вышеуказанный в протоколах испытаний результат несоответствия не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации. Таким образом, ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС не соответствуют требованиям ст. 1 пункту 3 ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", т.к. не соответствуют требованию ГОСТ 31996-2012, тем самым не могут являться безопасным; не соответствуют п. п. 1.2. ст. 7 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Продавец вышеуказанной продукции ИП ФИО1 нарушает требования ст. 1, 4, 5, 6 Регламента при реализации низковольтной продукции, а также требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, что суд считает возможным.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Статьей 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из смысла правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Таким образом, право общественного объединения потребителей обращаться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в установленных законом случаях закреплено в указанных нормах материального права.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Противоправные действия, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства изготовителем, нарушают права неопределенного круга лиц, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, одним из дополнительных видов деятельности ответчика является торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах.

Из материалов дела следует, что истцом в рамках проверки в связи с неоднократным выявлением некачественной, не соответствующей нормам ТР ТС 004\211 "О безопасности низковольтного оборудования" кабельной продукции, а также в целях реализации и осуществления общественной защиты прав неопределенного круга потребителей 29.01.2025 в торговой точке «Кабель дешево» (ИП ФИО2), расположенном по адресу: РТ, <...> была приобретена кабельная продукция: а именно: ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС

П. 1 ст. 5 «Требования к маркировке и эксплуатационным документам» TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» утверждает, что «наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах». При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 5 TP ТС 004/2011 «эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать:

информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи;

информацию о назначении низковольтного оборудования;

характеристики и параметры;

правила и условия безопасной эксплуатации (использования);

правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним);

информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования;

наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними. Данная информация отсутствует.

Таким образом, купленная продукция: кабель ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС не соответствует пп. 1, 4 ст. 5 TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

У выданной кабельной продукции отсутствует информация, наличие которой статьей 10 пунктом 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным:

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, который гласит: «если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами». В данном случае в обязательном порядке необходимо подтверждение безопасности кабельной продукции сертификатом соответствия TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Таким образом, купленная кабельная продукция: кабель ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС не соответствует ст. 10 пункту 2, ст. 7 пункту 4 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан ФИО3 в присутствии председателя ВПК ФИО4 и продавца торговой точки ФИО5 в торговой точке «Кабель дешево» (ИП ФИО1), расположенной в гараже по адресу: <...> после закупки был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора образцов (проб) № 2025-0089 от 29.01.2025 г.

Согласно вышеуказанному Акту, образцы (пробы) отобраны по заявке №007/25 от 17.01.2025, способ отбора: закупка, каждый закупленный образец помещен в отдельный полиэтиленовый номерной сейф-пакет, каждый пакет опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой. Отобранные образцы (пробы) направлены заказчику экспертизы, произведена фотосъемка.

Согласно экспертному заключению Союза «Торгово-промышленная палата Калужской области» от 03.04.2025 №043-01-00031 на основании изучения и анализа представленной документации (копий) - Акта отбора образцов (проб) № 2025 от 09.01.2025, Протокола испытаний Испытательного центра кабельной продукции АО «Москальбельмет» установлено:

Проверенный Образец - кабель ВВГПнг(A)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТЗ1996-2012 РФ 09.2024 ЕАС, приобретенный и полученный в торговой точке «Кабель дешево» (ИП ФИО1), расположенной в гараже по адресу: <...> - не соответствует:

требованиям пункта 5.2.1.14 ГОСТ 31996 - 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - минимальная толщина оболочки менее допустимого минимального значения (1,09 мм): 0,82 - 1,04 мм. Это несоответствие приводит к уменьшению

механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла;

- требованиям пункта 5.2.2.1 ГОСТ 31996 - 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - измеренное электрическое сопротивление токопроводящих жил более допустимого значения (12,1 Ом): натуральный - 12,6 Ом, синий - 12,4 Ом, зелено-желтый - 12,4 Ом. Увеличение сопротивления токопроводящей жилы приводит к нагреву кабельной линии, что, в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний, при этом резко увеличиваются потери электроэнергии.

Проверенный образец кабельной продукции не соответствуют требованиям статьи 1 пункт 3, статьи 4, статьи 5 пункта 1, 4, статьи 6 пункт 1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Проверенный образец не соответствует требованиям пункта 61 «Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011)» (Утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. № 55).

Проверенный образец не соответствует требованиям статьи 7 пунктов 1, 2, 4,, статьи 10 пункт 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Проверенный образец кабельной продукции ВВГПнг(А)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТ31996-2012 RCable РФ 09.2024 ЕАС не позволяет потребителям использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений».

28.04.2025 Общероссийская общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" направил в адрес ответчика претензию о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности.

В соответствии со ст. 1 ТР ТС 004/2011. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 768, настоящий технический регламент устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

Согласно ст. 4 ТР ТС 004/2011, низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало: необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.

Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

Пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" считается обязательным доведение:

- правил и условий эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, который гласит: если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Статья 26.2 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" устанавливает правила продажи отдельных видов товаров для продавцов, для неукоснительного соблюдения обязательных требований.

В силу п. 5 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" указывает, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Вместе с тем, приведенные положения закона ответчиком соблюдены не были.

Суд соглашается с заключением экспертизы, считает ее обоснованной, полной, составленной с использованием нормативной документации, необходимой литературы, с учетом материалов дела, все расчеты произведены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому виду заключений. Кроме того, эксперт обладает специальным образованием, необходимым стажем работы и квалификацией, что подтверждается материалами дела. Оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

Ответчиком не представлены какие-либо бесспорные доказательства проведения экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов.

На разъяснения суда о праве ответчика и третьих лиц ходатайствовать о проведении судебной экспертизы ответчик и третьи лица своим правом не воспользовались, доказательств того, что в подтверждение своих доводов о соответствии спорного кабеля требованиям ГОСТ, ТУ не представили.

Противоправные действия, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства ответчиком, нарушают права неопределенного круга потребителей, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и прекращение таких действий основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ИП Р. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Истцом заявлены также требования о взыскании с ответчиков судебной неустойки, в случае неисполнения решения суда, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ.

Как установлено п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (п. 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу положений ст. 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее также - Постановление N 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п. 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 30 Постановления N 7 правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В данном споре заявленное истцом требование не является денежным. На такие отношения не распространяются ограничения, приведенные в абзаце втором пункта 30 Постановления N 7.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре суд определяет суммы, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца на случай неисполнения судебного решения.

В соответствии с п. п. 32, 33 Постановления N 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность в десятидневный срок довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, одновременно усматривая основания для взыскания с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 1 000 рублей, полагая данный размер соразмерным.

В соответствии с абзацем 4 ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В связи с проведением закупки ВПК были понесены расходы связанные с приобретением продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размер 1 180 рублей, расходы на проведение экспертных услуг - фотофиксации приобретенного образца, опечатывание образца пломбами, составление акта отбора проб (образцов) в размере 12 000 рублей; расходы связанные с проведение работ по испытанию образцов в размере 22 000 рублей; расходы на получение экспертного заключения в размере 10 000 рублей.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве убытков расходы, связанные с приобретением продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размере 1 180 рублей, расходы на проведение экспертных услуг - фотофиксации приобретенного образца, опечатывание образца пломбами, составление акта отбора проб (образцов) в размере 12 000 рублей; расходы связанные с проведением работ по испытанию образцов в размере 22 000 рубля; расходы на получение экспертного заключения в размере 10 000 рублей.

В силу абз. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в рамках рассмотрения настоящего дела понесены почтовые расходы в размере 326 рублей 73 копейки.

Поскольку указанные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением гражданского дела, суд признает их необходимыми и полагает необходимым взыскать их с ответчика в пользу истца в указанном размере.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.17 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Таким образом, государственная пошлина в размере 7 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета муниципального образования города Набережные Челны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 223-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными, возложении обязанности прекращения противоправных действий, взыскании убытков удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции - кабеля ВВГПнг(А)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТ31996-2012 RCable РФ 09.2024 ЕАС, не соответствующей обязательным требованиям ст. 41, 4, 5, 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 "О защите прав потребителей", а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, а именно не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию кабель ВВГПнг(А)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТ31996-2012 RCable РФ 09.2024 ЕАС, не соответствующую обязательным требованиям ст. 1, 4, 5, 6 ТР ТС 004/2011, нарушающую требования ст. 4, 7 10, Закона РФ 2300-1 "О защите прав потребителей", а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) в пользу Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" (...) убытки (расходы), связанные с приобретением продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размере 1 180 рублей, расходы на проведение экспертных услуг - фотофиксации приобретенного образца, опечатывание образца пломбами, составление акта отбора проб (образцов) в размере 12 000 рублей; расходы связанные с проведение работ по испытанию образцов в размере 22 000 рублей; расходы на получение экспертного заключения в размере 10 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ...) в пользу Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" (...) почтовые расходы в размере 326 рублей 73 копейки

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общероссийской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда в части возложения обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать в продажу (в случае ее наличия в будущем) низковольтную продукцию кабель ВВГПнг(А)-LS 3x1,5 OK (N,PE)-0,66 кВ ГОСТ31996-2012 RCable РФ 09.2024 ЕАС и обязанности в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день нарушения обязательства.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) в доход муниципального образования города Набережные Челны государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись