Дело № 2-688/2022
УИД 75RS0008-01-2022-001026-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Борзя 25 октября 2022 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.
при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Коркиной А.Р.,
представителя администрации городского поселения «Шерловогорское» ФИО2,
представителя ответчицы ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Шерловогосркое» муниципального района «Борзинский район» к ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения и исковому заявлению ФИО6 к администрации городского поселения «Шерловогосркое» муниципального района «Борзинский район» о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
установил:
представитель администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» ФИО11, действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ согласно журналу регистрации ордеров, ФИО1 было предоставлено (выделено) жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек (корешок ордера на данное жилое, помещение в архиве администрации городского поселения «Шерловогорское» отсутствует) предположительно в составе: ФИО1 - нанимателя; ФИО6 - жены нанимателя; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сына нанимателя. Жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Совета народных депутатов на основании ордера на жилое помещение № ФИО6 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, на состав семьи из трех человек: ФИО6 - нанимателя; ФИО1 - мужа нанимателя; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. — сына нанимателя. В свою очередь ФИО8 остался проживать по адресу: <адрес>, женился на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая зарегистрировалась по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. В браке ФИО8 и ФИО12 родили детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 Д,И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В последующем ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 с детьми снялась с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировалась вместе с ними по адресу: <адрес> (у родителей ФИО12). ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, иных граждан, зарегистрированных по данному адресу, нет. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского поселения «Шерловогорское» от гражданина ФИО7 (сына ФИО8) поступило заявление, в котором он просит заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Шерловая Гора, <адрес>, в связи со смертью ответственного квартиросъемщика ФИО8 Рассмотрев данное заявление ДД.ММ.ГГГГ на жилищной комиссии (протокол №), администрация городского поселения «Шерловогорское» отказала в переоформлении договора социального найма на данное жилое помещение ввиду отсутствия законных оснований. В марте 2022 г. в адрес администрации городского поселения «Шерловогорское» устно обратилась гражданка ФИО6 по вопросу переоформления договора социального найма на квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя ФИО8 на ФИО7 Рассмотрев данное устное обращение на жилищной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), администрация городского поселения «Шерловогорское» отказала в виду отсутствия законных оснований, так как ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, другие члены семьи по данному адресу не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ специалисты управляющей организации ООО «Эксплуатационник-ремонтник» произвели обследование спорной квартиры и установили, что в настоящее время в ней никто не зарегистрирован и длительное время в ней никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Шерловогорское» направила в адрес ФИО6 и ФИО7 уведомления о выселении, в которых довела до сведения, что жилое помещение по адресу: <адрес>, они занимают незаконно. ФИО8 умер, иных граждан, зарегистрированных по данному адресу, нет. Соответственно право пользования жилым помещением прекращено. Разъяснено, что в течение 14 дней после получения данного уведомления необходимо выселится из жилого помещения, вывести мебель и вещи из данной квартиры, ключи от входной двери сдать в администрацию городского поселения «Шерловогорское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 получили данные уведомления. На момент подачи иска ответчики спорное жилое помещение не освободили.
Просит суд выселить ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО6, действуя через своего представителя ФИО5, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Шерловогосркое» муниципального района «<адрес>» о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, мотивируя тем, что ФИО8 с 1990 г. по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно владел жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, <адрес>, проживал совместно с женой и детьми. После смерти ФИО8 открылось наследство, состоящее из указанного жилого помещения и средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В течение установленного законом шестимесячного срока она не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако получила средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Кроме того, вышеуказанное жилое помещение фактически перешло в её владение сразу же после смерти сына. Она, как наследник, совершила действия, которые в соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признаются как фактическое принятие наследства - из своих средств производит платежи за коммунальные услуги. Спорное имущество на кадастром учете не состоит. <адрес> квартиры составляет 46,8 кв.м. В многоквартирном жилом доме № <адрес> находится <адрес>, аналогична по квадратуре <адрес>. Данная квартира стоит на кадастром учете и кадастровая стоимость составляет 801 861,96 руб. Установление факта принятия наследства необходимо ей для оформления свидетельства о праве по наследству на жилое помещение.
Просит суд включить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в состав наследства ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.
Определением суда от 01.08.2022 гражданские дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.
Протокольным определением суда от 01.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО7
Протокольным определением суда от 29.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального района «Борзинский район».
В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Шерловогорское» по доверенности ФИО11 поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, выражая несогласие с исковым заявлением ФИО6, представила письменные возражения.
В судебном заседании представитель ответчицы ФИО6 – ФИО5, возражала против удовлетворения искового заявления администрации городского поселения «Шерловогорское» и настаивала на требованиях ФИО6 по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что ключи от спорной квартиры находятся у ФИО6, в указанной квартире находятся вещи её доверителя и вещи ФИО8; ФИО7 там не проживает и своих вещей не хранит.
ФИО6, ФИО9, ФИО7 и ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.
Администрация муниципального района «Борзинский район», надлежащим образом извещенная о месте, дате и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Представитель администрации по доверенности ФИО14 представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего иск администрации городского поселения «Шерловогорское» подлежащим удовлетворению в части выселения ФИО6, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно действующему жилищному законодательству пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, предусматривающей порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ч. 1). Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов (ч. 1 ст. 31 ЖК РСФСР).
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).
Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требовалось.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании ордера, оригинал и корешок которого не сохранились, на состав семьи из трех человек.
На момент предоставления указанной квартиры ФИО1 состоял в браке с ФИО6, от брака они имели совместного сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а впоследствии также сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В силу положений ст. 89 ЖК РСФСР и аналогичных положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у нанимателя и членов его семьи является их выезд на другое постоянное место жительства.
ФИО1, его супруга ФИО6, а также их сын ФИО13 в спорной квартире зарегистрированы не были, проживали в ней до выезда в другое постоянное место жительства, предоставленное им на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В спорной квартире в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал сын нанимателя ФИО1 – ФИО8, который из неё не выезжал.
ФИО8 состоял в браке с ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от брака они имеют совместных детей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО12 до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала вместе с детьми в спорной квартире, в дальнейшем вместе с ФИО9, ФИО7 и ФИО7 выехала в другое постоянное место жительства.
С указанной даты ФИО8 проживал в спорной квартире один.
Актом передачи имущества из казны муниципального района «Борзинский район» в казну городского поселения «Шерловогорское» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача спорной квартиры в муниципальную собственность городского поселения «Шерловогорское».
При этом по информации администрации городского поселения «Шерловогорское» от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о приватизации данного жилого помещения граждане не обращались.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует Реестра наследственных дел, наследственного дела к имуществу ФИО8 нотариусами не открывалось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского поселения «Шерловогорское» от сына ФИО8 - ФИО7 поступило заявление, в котором он просит заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со смертью ответственного квартиросъемщика ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации городского поселения «Шерловогорское» отказано в удовлетворении указанного заявления.
В марте 2022 г. в адрес администрации городского поселения «Шерловогорское» устно обратилась мать ФИО8 - ФИО6 по вопросу переоформления договора социального найма на квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя ФИО8 на ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации городского поселения «Шерловогорское» в удовлетворении данного заявления также отказано.
По информации ООО «Эксплуатационник-ремонтник» в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ никто не зарегистрирован и не проживает.
Представитель ФИО6 – ФИО15 в судебном заседании подтвердила, что в спорной квартире никто не проживает, вместе с тем пояснила, что в ней хранятся вещи ФИО6 и её покойного сына ФИО8, ключи от квартиры находятся у ФИО6, она же оплачивает за квартиру коммунальные платежи.
Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались сторонами, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалах дела не имеется.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
На основании п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В силу п. 59 названного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с переходом соответствующих прав и обязанностей от прежнего нанимателя квартиры, его отца.
Об этом свидетельствуют запись в журнале регистрации ордеров №, согласно которой спорная квартира была предоставлена отцу ФИО8 – ФИО1 на основании ордера, записи в поквартирной карточке, в которой ФИО8 поименован как наниматель спорной квартиры, действия ФИО8 по регистрации в спорной квартире ФИО12 как члена семьи нанимателя, а также выписка из лицевого счета ООО «Эксплуатационник-ремонтник», оформленного на имя ФИО8, подтверждающая факт оплаты за найм.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалах дела не имеется.
Таким образом, учитывая, что для возникновения прав на спорную квартиру в силу приобретательной давности необходимо установление всей совокупности условий, в том числе и владение имуществом как своим собственным, то есть не по договору, то при отсутствии одного из условий признание права на жилое помещение за ФИО8 по указанному основанию не возможно.
На основании анализа имеющихся по делу доказательств, судом установлено, что право собственности на спорный объект недвижимого имущества наследодателю ФИО8 на момент его смерти не принадлежало, квартира являлась муниципальной собственностью.
При этом ссылки представителя ФИО6 на отсутствие оформленных прав на данное жилое помещение со стороны администрации городского поселения «Шерловогосркое» в течение длительного периода времени, не совершение муниципальным органом действий по владению и содержанию жилого помещения, не имеют правового значения.
В соответствии с ч. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указанный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
По правоотношениям, возникшим до введения указанного Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1). Права на объекты недвижимости, возникшие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2).
Таким образом, право собственности муниципального образования «Шерловогорское» считается возникшим и существующим независимо от факта наличия либо отсутствия государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 не имеется.
Разрешая исковые требования администрации городского поселения «Шерловогосркое» муниципального района «Борзинский район», суд приходит к выводу об их удовлетворении.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), правомочие владения как одно из правомочий собственника означает физическое обладание имуществом, а также отношение к имуществу как своему. Правомочие пользования включает извлечение полезных свойств имущества с сохранением его целевого назначения.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
Согласно действующему законодательству, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права. Юридически значимыми обстоятельствами являются доказанность наличия права собственности у истца; наличия препятствий в осуществлении прав собственности; обстоятельств, подтверждающих то, что именно ответчиками чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.
Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, при предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушений своего права. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены. При этом такое обстоятельство, как наличие или отсутствие вины нарушителя, значения не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 51).
Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и состоит на учете в администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район».
В силу п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя, в связи с чем, договор социального найма спорной квартиры прекращен в связи со смертью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ключи от спорной квартиры находятся у ФИО6, которая хранит в ней свои вещи, а также вещи, оставшиеся после смерти её сына ФИО8
Администрацией городского поселения «Шерловогорское» ФИО6 направлено требование о выселении, которое ею не исполнено.
При таких обстоятельствах ФИО6 фактически занимает спорное жилое помещение, препятствуя администрации городского поселения исполнять свои обязанности по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма в рамках действующего жилищного законодательства.
Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными нормами права, поскольку как установлено судом ФИО6 занимает включенное в перечень муниципального жилищного фонда спорное жилое помещение без законных оснований, суд считает, что фактическое пользование ФИО6 спорным жилым помещением нарушает права администрации городского поселения «Шерловогорское», являющейся его собственником, который имеет право требовать устранения всяких нарушений своего права.
Таким образом, требование администрации о выселении ФИО6 из занимаемого жилого помещения является обоснованным и правомерным, подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства по делу, установлено, что ФИО7 в спорном жилом помещении не проживает, вещей в нем не хранит, что подтверждается, в частности, пояснениями представителя ФИО6 - ФИО5
Вышеуказанные обстоятельства, представителем администрации городского поселения «Шерловогорское», участвовавшим в судебном заседании, оспорены не были.
При таких обстоятельствах основания для выселения ФИО7 из спорного жилого помещения отсутствуют.
В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер госпошлина определяется по ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация городского поселения освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ФИО6 по иску администрации городского поселения подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.
Кроме того, с ФИО6 подлежит взысканию часть государственной пошлины, неуплаченная ею при подаче искового заявления о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, в размере 7 218 руб. 62 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» удовлетворить частично.
Выселить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» отказать.
В удовлетворении искового заявления ФИО6 отказать.
Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 518 рублей 62 копейки.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Кыдыяков Г.И.
Решение суда в окончательной форме принято 25.10.2022