УИД 05RS0№-72
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года <адрес>
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Сатаева А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «<адрес>» о признании права собственности на 10-ти этажный многоквартирный жилой дом общей площадью 6728,44м., из которых литер «А» составляет 2204,51 кв.м., литер «Б» составляет 4523,93 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000197:1780, возведенного на принадлежащей ему праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, №-б (проезд ФИО1 ФИО4 29-б), ссылаясь на следующие обстоятельства.
Ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1399 +-13 кв.м. расположенный по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, №-б (проезд ФИО1 ФИО4, <адрес>-б) с кадастровым номером 05:41:000197:1780. Указанное право подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (прилагается). Распоряжением и.о. главы Администрации МО ГО «<адрес>» за №р от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка с «использования под индивидуальное жилищное строительство» – на «земли под многоэтажную жилую застройку». ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации МО ГО «<адрес>», ему было выдано разрешение на строительство 9-ти этажного жилого многоквартирного дома, с общей площадью 5313,3 кв.м. Так, вместо разрешенных 9-ти этажей на данном земельном участке был возведен 10-ти этажный жилой многоквартирный дом с литерами А и Б, площадь которых составляет 2204,51 кв.м. и 4523, 93 кв.м. соответственно, допустив поверх разрешенных 5313,3 кв.м дополнительные 1415,14 кв.м, при этом не нарушив саму площадь застройки, которая согласно разрешению на строительство составляет 830 кв.м. из которых, на застройку было использовано 815 кв.м., что подтверждается технической документацией на данный объект. В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома завершено при строительстве, которого были соблюдены градостроительные и иные нормы права, что подтверждается полным пакетов документов, а именно: - оформленным на него техническим паспортом, составленным МУП «Дагтехкадастр» Хасавюртовский филиал от ДД.ММ.ГГГГ; - градостроительным планом земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ;- положительным заключением экспертизы за №, общий вывод которого сводится к тому, что проектная документация и результаты инженерных изысканий на строительство объекта: «строительство многоквартирного жилого дома со встроенным торговым центром и офисными помещениями по <адрес>, проезд № в <адрес>» соответствуют требованиям технических регламентов и требованиям к содержанию разделов проектной документации; - сетевыми техническими условиями за №. О возможности установки сетевого трансформатора для подачи электроэнергии в данный многоквартирный жилой дом; - справкой ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ за № о возможности подачи природного газа в данный многоквартирный жилой дом; - техническими условиями ОАО «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ за № выданного на подключение данного многоквартирного жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения; - техническими условиями ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ за № выданных на проектирование газораспределительной системы объекта.
На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на 10-ти этажный многоквартирный жилой дом общей площадью 6728,44, из которых литер «А» составляет 2204,51 кв.м., литер «Б» составляет 4523,93 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000197:1780, возведенного на принадлежащем ему праве собственности земельном участке расположенном по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, <адрес>-б (проезд ФИО1 ФИО4, <адрес>-б).
ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 поступили уточненные исковые требования в которых просит признать за ним право собственности на 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом общей площадью 7397,95 кв.м., из которых литер «А» составляет 2422,73 кв.м., литер «Б» составляет 4975,22 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000197:1780, возведенного на принадлежащем ему праве собственности земельном участке расположенном по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, <адрес>-б (проезд ФИО1 ФИО4, <адрес>-б), в связи с тем, что при составлении технического паспорта сотрудником УКХ допущена описка, не указав и не дав оценку 10-го этажа данного строения.
Истец ФИО1 М.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и дате рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом, просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом, возможность удовлетворения исковых требований ФИО1 оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД надлежаще извещённое о дне и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, каких-либо ходатайств не заявило.
Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, так же просил рассмотреть дело в его отсутствии.
В соответствии частью 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительность этих причин.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Распоряжением и.о. главы Администрации МО ГО «<адрес>» за №р от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка с «использования под индивидуальное жилищное строительство» – на «земли под многоэтажную жилую застройку».
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 05:41:000197:1780, расположенного по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, №-б является ФИО1 М.А., также из указанной выписки усматривается, что вид разрешенного использования - под многоэтажную жилую застройку.
ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации МО ГО «<адрес>» ФИО1 выданы разрешения на строительство многоквартирного 9-ти этажного жилого домовладения со встроенными торговыми помещениями, блок А, блок Б.
Их технического паспорта на здание расположенное по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, №-б, усматривается, что многоквартирный жилой дом, возведенный на земельном участке ФИО1 имеет следующие технические характеристики: многоквартирный жилой дом состоящий из 10-ти этажей с подвальным этажом общей площадью 7397,95 кв.м, из которых литер «А» составляет 2422,73 кв.м, литер «Б» составляет 4975,22 кв.м.
Вместе с тем, ФИО1 представлены: положительное заключение экспертизы за №, общий вывод которого сводится к тому, что проектная документация и результаты инженерных изысканий на строительство объекта: «строительство многоквартирного жилого дома со встроенным торговым центром и офисными помещениями по <адрес>, проезд № в <адрес>» соответствуют требованиям технических регламентов и требованиям к содержанию разделов проектной документации; сетевые технические условия за № о возможности установки сетевого трансформатора для подачи электроэнергии в данный многоквартирный жилой дом; - справка ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ за № о возможности подачи природного газа в данный многоквартирный жилой дом; - технические условия ОАО «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ за № выданного на подключение данного многоквартирного жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения; - технические условия ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ за № выданных на проектирование газораспределительной системы объекта.
В ходе судебного следствия установлено, что истцом ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности вышеуказанном земельном участке было начато строительство многоквартирного жилого дома, состоящего из двух блоков – А и Б.
Из материалов дела также видно, что на указанном земельном участке возведен объект капитального строительства - 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным помещением, состоящий из двух блоков – «А» и «Б», расположенный по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, <адрес>-б (проезд ФИО1 ФИО4, <адрес>-б).
В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В то же время п.3 ст.222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10 и 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из приведённых правовых норм, для правильного разрешения настоящего дела необходимым является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки и т.д.
Судом для определения соответствия постройки требованиям ГОСТ, СНиП, иным нормативным, подзаконным правовым актам, а также вопроса создания постройкой угрозы жизни и здоровью третьим лицам, по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключению эксперта ООО «Республиканское управление независимых экспертиз и проектирования» № от ДД.ММ.ГГГГг:
- возведенная самовольная постройка - многоквартирный жилой дом, состоящий из литеров «А» и «Б», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000197:1780, по адресу: <адрес>, проезд 6, №-б соответствует строительным нормам и правилам;
- основываясь на результатах натурного обследования, фактическое техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома, состоящий из литеров «А» и «Б», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000197:1780, по адресу: <адрес>, проезд 6, №-б, на дату проведения натурных исследований является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения. В соответствии с СП 13-02-102-2003, несущие и ограждающие конструкции ангаров классифицируются как работоспособное состояние. Повреждений и дефектов, влияющих негативно на несущие и ограждающие конструкции не обнаружено;
- при сохранении и эксплуатации самовольной постройки – многоквартирного жилого дома, состоящего из литеров «А» и «Б», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000197:1780, по адресу: <адрес>, проезд 6, №-б, по техническому состоянию на дату проведения натурных исследований не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд принимает во внимание заключение эксперта ООО «Республиканское управление независимых экспертиз и проектирования» № от ДД.ММ.ГГГГг., поскольку выводы эксперта последовательны, основаны на высоких профессиональных знаниях и большой практике, оснований сомневаться в их правильности и обоснованности у суда не имеется.
Поскольку материалами дела доказано, что ФИО1 М.А. является собственником земельного участка, на котором возведено самовольное строение, разрешённое использование которого допускает строительство на нём многоэтажных многоквартирных жилых домов; указанное строение соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Муниципального образования городского округа «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом общей площадью 7397,95 кв.м., из которых литер «А» составляет 2422,73 кв.м., литер «Б» составляет 4975,22 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000197:1780, возведенного на принадлежащей ему праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, проезд 6, <адрес>-б (проезд ФИО1 ФИО4, <адрес>-б).
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности ФИО1 на указанный многоквартирный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.С. Сатаев