Дело № 2а-2808/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2022 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Салтановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1,к ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми о частичной отмене административных ограничений в период административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, просит отменить административное ограничение в виде запрета на выезд из города Перми без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование административного иска указал, что решением Чусовского районного суда Пермского края от 06.12.2019 в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час следующих суток; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел; запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

Истец просит отменить ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, поскольку хочет съездить с мамой на кладбище к отцу в <адрес>, так же в <адрес>, как указывает истец, там все родные, родной брат, бабушка, его мама дальние переезды переносит с трудом, так как уже на пенсии. Кроме того, истец познакомился с девушкой, она проживает в <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседаниина удовлетворении требований настаивал, подтвердив изложенное.

Представитель административного ответчика ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований административного истца просил отказать, указав, что за время осуществления надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушавадминистративногоистца, заключение прокурора Салтановой В.В., полагавшейнеобходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г. Перми от 18.09.2014 ФИО1 осужден по ....... УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Киротвского районного суда г. Перми от 05.02.2014, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 6000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 17.02.2020 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.12.2019ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

13.05.2021 решением Кировского районного суда г. Перми ФИО1 частично отменено установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.12.2019 ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час.

Из представленнойФИО1 характеристики с места жительства от 08.06.2022 следует, что последний проживает с матерью в однокомнатной квартире, живут спокойно, шума и скандалов не слышно, от соседей замечаний нет. Работает, с работы приходит вовремя, трудолюбивый, отзывчивый, никогда не откажет соседям в какой-либо просьбе.

Из характеристики с места жительства от 10.06.2022 следует, что ФИО1 соседям не грубит, улыбчив, приветливый в общении, внимателен и вежлив, конфликтных ситуаций не создает, спиртными напитками не злоупотребляет, поддерживает опрятный вид.

Согласно справке с места работы, ФИО1 работает в ООО «.......» в должности грузчика с 06.12.2021, согласно представленной характеристики с места работы, характеризуется положительно.

По данным ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми за время надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По домашнему адресу проживает с матерью, К.

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Перми бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по <адрес> с матерью, водительского удостоверения и личного транспорта не имеет, характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств не замечен.

Из представленных копий дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что, являясь поднадзорным лицом с ограничениями, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.,27.08.2022 в 00:14 час. по избранному им месту жительства отсутствовал дома. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены вмененных административных ограничений, учитывая, что совершение ФИО1 административного правонарушения, что свидетельствует о неуважительном отношении административного истца к законам, действующим в Российской Федерации.

Материалами административного дела подтверждается, что административный истец трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства. Вместе с тем данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для частичной отмены административных ограничений, установленных в отношении ФИО1, с учетом данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств, в том числе не опровергнутых фактов привлечения в период административного надзора к административной ответственности.

Кроме того, по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1

Суд полагает, что в данном случае частичная отмена административных ограничений ФИО1 не будет соответствовать задачам административного надзора, оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми о частичной отмене административных ограничений в период административного надзора – отказать.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено: 14.07.2022.

Судья М.О. Разумовский