Дело №2а-881/2022

УИД: 58RS0012-01-2022-001883-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Гусева И.Н.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску ФИО2 к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 26.08.2016 он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158, ст.112 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца строгого режима. 16.08.2018 он был освобожден из мест лишения свободы. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 13 февраля 2018 года ему установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. На учет в органах внутренних дел РФ поставлен 19 августа 2018 года.

25.05.2020 решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и инспектора направления по осуществлению административного надзора.

На основании изложенного, просил суд отменить установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 13.02.2018 в отношении него административные ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, отменить установленные решением Каменского городского суда Пензенской области от 25.05.2020 в отношении него административные ограничения в части обязательная явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 1 (одного) раза в месяц.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения административного иска, указав, что ФИО2 соблюдает ограничения и обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, не имеет нарушений административных ограничений, установленных судом, а также обязанностей поднадзорного лица, установленных Федеральным законодательством РФ, своим поведением доказал, что встал на путь исправления.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела административного надзора № 208-62 ДСП в отношении ФИО2, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Гусева И.Н., полагавшего административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 10 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Далее - КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно части 8 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 26.08.2016 года признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года; признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 2 месяца. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях судом был признан опасный рецидив преступлений.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанные преступления, в том числе за совершение которого ФИО2 осужден приговором суда, относится к категории тяжкого.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 13.02.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО2 были установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

16.08.2018 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания.

На учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области административный истец поставлен 19.08.2018.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 25.05.2020 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Из представленных ОМВД России Каменского района Пензенской области на обозрение суду материалов дела административного надзора следует, что ФИО2 имеет постоянное место жительства на территории города Каменки Пензенской области, при посещении его по месту жительства находился дома, что подтверждается актами посещения поднадзорного лица по месту жительства, имеющихся в деле административного надзора № 208-62 ДСП.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Согласно представленному в суд рапорту-характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Пензенской области ФИО1, административный надзор за ФИО2 установлен с 19.08.2018 года. ФИО2 соблюдает ограничения и обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, не имеет нарушений административных ограничений, установленных судом, а также обязанностей поднадзорного лица, установленных Федеральным законодательством РФ, своим поведением доказал, что встал на путь исправления.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Пензенской области ФИО7 в характеристике указано, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроен, женат, жалоб от соседей и родственников в его адрес не поступало, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, своим поведением доказал, что встал на путь исправления.

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 соблюдал ограничения, установленные решениями судов, не привлекался к административной ответственности, имеет положительные характеристики по месту жительства.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, при этом имеет положительные характеристики по месту работы и жительства.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточно следующих административных ограничений: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270 - 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене установленных судом мер административных ограничений - удовлетворить.

Отменить установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 13 февраля 2018 года ФИО2 административные ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Отменить установленные решением Каменского городского суда Пензенской области от 25 мая 2020 года в отношении ФИО2 административные ограничения в части обязательная явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 1 (одного) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.

Председательствующий: Н.В.Седова