РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 17 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., с участием прокурора Мещеряковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4503/2022 (УИД 38RS0035-01-2022-002518-21) по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 9 МУ МВД России «Иркутское», Межмуниципальному Управлению МВД России «Иркутское» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к отделу полиции № 9 МУ МВД России «Иркутское» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, Дата г.р., приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 25.04.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Освобожден 28.02.2019, проследовал к месту проживания по адресу: Адрес. Административный надзор установлен решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.11.2018. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося адресом места жительства поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет ежедневного выезда за пределы г. Иркутска без уведомления органа внутренних дел; обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

После освобождения ФИО1 на путь исправления встал, с момента установления административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет положительные бытовые характеристики, выданные должностными лицами органов внутренних дел.

Административный истец просит суд снять ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося адресом места жительства поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15.06.2022 административные исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 28.09.2022 указанное решение суда отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судом в качестве административного ответчика к участию в деле привлечено МУ МВД России «Иркутское».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика отдела полиции № 9 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика Межмуниципального управление МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Участвующий в деле прокурор Мещерякова М.В. полагала необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав правовые позиции участников судебного разбирательства, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мещеряковой М.В., изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ) обязательным является установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 25.04.2017 ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 01.12.2017 переведен в колонию-поселение. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 25.04.2017 установлен опасный рецидив.

Вступившим в законную силу решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося адресом места жительства поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет ежедневного выезда за пределы г. Иркутска без уведомления органа внутренних дел; обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Из материалов дела по административному надзору следует, что после освобождения ФИО1 проследовал к месту проживания по адресу: Адрес.

Постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 05.03.2019 для поднадзорного ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в каб. № 5 ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» с 10:00 до 18:00 часов 1 раз в месяц, а именно в третью среду каждого месяца.

Из листов учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях следует, что в период с 20.03.2019 по 21.09.2022 ФИО1 не допущено ни одного административного правонарушения.

Из регистрационного листа следует, что в период с 05.03.2019 по 21.09.2022 ФИО1 ежемесячно отмечался в отделе полиции по месту своего жительства. С ФИО1 регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о соблюдении ограничений, установленных законом об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Во всех случаях ночных проверок поднадзорного лица ФИО1 находился дома, замечаний не выявлено.

Согласно характеристике, выданной инспектором АН ОУУП и ПДН ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО5, ФИО1 трудоустроен курьером в ООО «Смарт-пицца». Проживает с супругой ФИО6, несовершеннолетним сыном ФИО7, бабушкой ФИО8, отцом ФИО9 Состоит под административным надзором с 05.03.2019, срок окончания административного надзора 05.03.2027, отмечается вовремя, нарушений установленных административных ограничений не допускал. По месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, от соседей жалоб не поступало. К административной ответственности за время административного надзора не привлекался.

Бытовая характеристика УУП ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО10 содержит аналогичные сведения об отсутствии нарушений со стороны административного истца.

Согласно характеристике, выданной генеральным директором ООО «Смарт Пицца» ФИО11, ФИО1 с 01.05.2021 принят на работу трудоустроен курьером-водителем в ООО «Смарт-пицца», с 01.01.2022 переведен с повышением на должность старшего курьера, кем работает до настоящего времени. За время трудовой деятельности зарекомендовал себя как добросовестный, дисциплинированный и пунктуальный работник. Конфликтов и нареканий со стороны руководства не имеет.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям ст. 271, а также ст.ст. 125-126 КАС РФ.

Пунктом 28 указанного Постановления установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1ч.ч. 1 и 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

При оценке установленных по делу обстоятельств, судом принимается во внимание положительная характеристика административного ответчика со стороны органов внутренних дел, положительная оценка его качеств работодателем, а также проживание с семьей в составе которой имеется малолетний сын и бабушка,

Поскольку в силу ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не является обязательным ограничением, суд полагает возможным отменить данный вид ограничения в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Отделу полиции № 9 МУ МВД России «Иркутское», Межмуниципальному Управлению МВД России «Иркутское» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, установленного на период административного надзора в отношении ФИО1, Дата года рождения, решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.11.2018, отменить.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько