04RS0021-01-2025-000014-55
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/2025 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным нанем гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ по адресу: г.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Совета Министров Бур. АССР № 303 от 09.11.1982 года был выделен земельный участок для строительства гаражей в п. Сокол г. Улан-Удэ. Решением №170 от 25.07.1983 года был утвержден гаражный кооператив для работников Земельный участок под строительство гаражного бокса был предоставлен ему как работнику , был включен в список лиц, которым отведено место под строительство гаража (порядковый номер в списке №88). С момента предоставления земельного участка, им возведен гаражный бокс для хранения автомобиля. С 1982 г. постоянно пользуется земельным участком и гаражным боксом. С 1982 г. им уплачены вступительный взнос, взносы на содержание и эксплуатацию гаражей, производил оплату за электроэнергию, что подтверждается членской книжкой, а также справками, выданными председателем ГК №164. Согласно действующему законодательству до 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в 1982 году построил гараж на земельном участке, с указанного времени открыто и добросовестно пользуется недвижимым имуществом - гаражом и земельным участком под ним, задолженностей перед кооперативом не имел. Кооператив прекратил свое существование, в связи с чем, иного способа зарегистрировать свое право на принадлежащий ему гараж и земельный участок у истца не имеется. Площадь гаража по техническому плану составляет .м. Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями нет.
Представители МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из материалов дела и пояснений истца следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу пункта 19 статьи 3.7 названного Закона, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 данной статьи, предоставлен гаражному кооперативу, либо иной организации, при которой организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенныйна нем гараж не требуется, при этом, право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Согласно части 20 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; ) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов №265 от 19.10.1982 года утвержден гаражный кооператив в пос. Сокол для работников , кооперативу присвоен №164.
Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 09.11.1982 г. № 303 изъяты земли под строительство кооперативных гаражей в Улан-Удэнском районе с предоставлением войсковой части
Как следует из справки председателя гаражного кооператива ФИО2 от 15.03.2011 г., ФИО1 является членом гаражного кооператива № бокс расположенном в Советском районе Пай выплачен полностью.
Из технического плана на гаражный бокс на земельном участке, расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, следует, что год завершения строительства объекта недвижимости – , площадь объекта недвижимости – .м. Характеристики объекта недвижимости: вид объекта – здание, номер кадастрового квартала адрес объекта: Российская Федерация, Республика Бурятия, ; назначение объекта: гараж, наименование объекта: гаражный бокс; материал наружных стен здания: шлакозаливной, заливной (бетон).
В обоснование заявленных требований, суду представлены квитанции об оплате паевых взносов от 14.10.2013 г., об оплате земельного участка от 17.12.1991 г., об оформлении прав от 12.11.2009 г.
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользования»Администрации г. Улан-Удэ не оспаривает факт пользования испрашиваемым земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом, что также подтверждается сведениями программного продукта GooglеEarth по состоянию на март 2006 г., август 2010 г., июль2013 г., октябрь 2015 г., октябрь 2018 г., июнь 2022 г., май 2023 г.
По поручению суда МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ проведено обследование земельного участка, в отношении которого заявлен спор.
Согласно акту обследования земельного участка, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ ФИО3 от 24.01.2025 г., в ходе обследования по адресу: г. , установлен факт наличия капитального гаража на земельном участке, на испрашиваемом земельном участке расположен капитальный гараж.
Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от 25.01.2024 г. №154-ПСО, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Основанием для отказа послужили п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В Комитете отсутствуют отводные документы ГК №164.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что является собственником гаражного бокса №9 в ГК №164, истец является собственником гаражного бокса №8. Строительство гаражных боксов в ГК №164 осуществлялось одномоментно всеми собственниками гаражных боксов в период с 1982-1983 гг. ФИО1 с момента строительства гаражного бокса с 1982 г. по настоящее время постоянно пользуется боксом, споров по границам со смежными землепользователями нет, подтвердил наличие гаражного бокса, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.
Свидетель ФИО5 дал суду аналогичные показания.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом до 29.12.2004 г. и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем гаражным боксом, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН ) об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО1 участком с расположенным на нем гаражом по адресу: . до 29 декабря 2004 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева
Верно: Судья Б.Ж. Норбоева
Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева
Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-494/2025