Копия.

УИД:66RS0022-01-2023-000324-12

№а-691/2023

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Березовский 28 марта 2023 года

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой М.В., при секретаре судебного заседания Ханецкой О.А., с участием помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Звягинцева Д.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Березовскому об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Березовскому Свердловской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указывая, что решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 05.09.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 07.12.2025 г. (наличие особо опасного рецидива преступлений). Установлено ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

20.12.2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Березовскому как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», уголовная и административная ответственность за нарушение ограничений, установленных решением суда, а также ФИО2 ознакомлен, что за привлечение к административной ответственности в течение года два и более раз могут быть установлены дополнительные ограничения, а срок административного надзора может быть продлен.

дата ФИО2 осужден Березовским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от 04.07.2019 г и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата срок административного надзора прекращен и ФИО2 снят с профилактического учета в связи с осуждение и направлением к месту отбывания наказания.

дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. 29.12.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Березовскому, как лицо, подпадающее под административный надзор.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц (согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ), запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью (согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ).

Представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО2 проживает на предприятии в пос. Лубяной, он там работает и ему предоставили возможность проживания, предприятие занимается монтажом столбов. Зарегистрирован он с родителями по адресу: <адрес>. От места работы это примерно 5 км. Административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Свердловской области просит установить в связи с тем, что ФИО2 уезжает на работу в Челябинскую область, что затрудняет возможность осуществления за ним надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора города Березовского Звягинцев Д.В. полагал обоснованными требования административного искового заявления, просил административный иск Отдела МВД России по городу Березовскому об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить в части, административное ограничение в виде запрета на пребывание поднадзорного лица вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов считал заявленным преждевременно.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Березовского городского суда Свердловской области ФИО2 от 08.12.2015 г. ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступления совершены ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Наказание по приговору Березовского городского суда Свердловской области от 08.12.2015 г. ФИО2 отбывал в местах лишения свободы – ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден 07.12.2017 г. по отбытию срока наказания.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 05.09.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (л.д. 10).

Установленный административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением приговором мирового судьи судебного участка № Березовского городского суда Свердловской области от 23.11.2020 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев (л.д. 12-13).

04.07.2019 г. ФИО2 осужден Березовским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде трех лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступления совершены ФИО2 при рецидиве преступлений (л.д. 12-13).

01.08.2019 г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Березовского городского суда Свердловской области от 04.07.2019 г. к окончательному наказанию в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступления совершены ФИО2 при рецидиве преступлений (л.д. 14-15).

Наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области от 01.08.2019 г. ФИО2 отбывал в местах лишения свободы – ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден 26.12.2022 г. по отбытию срока наказания (л.д. 17).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, является тяжким преступлением.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Березовского городского суда Свердловской области от 08.12.2015 г., в соответствии с положениями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, находит административное исковое заявление ОМВД России по г. Березовскому к ФИО2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в части.

С учетом вышеприведенных положений Закона суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Березовского городского суда Свердловской области от 08.12.2015 г., а именно, на восемь лет после отбытия наказания, то есть до 07.12.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало (л.д. 18), к административной ответственности не привлекался (л.д. 20), имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости за совершение умышленных преступлений, в том числе тяжких, против собственности (л.д. 21), официально не трудоустроен.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

При этом, административное ограничение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов суд находит заявленным преждевременно, поскольку доводов в обоснование применения к ФИО2 такого административного ограничения административным истцом суду не представлено. Из материалов дела не следует, что в период времени суток с 22:00 часов до 06:00 часов ФИО2 занимается какой-либо противоправной деятельностью, нарушает общественный порядок, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в указанное время суток.

В связи с изложенным, в указанной части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Березовскому удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Березовского городского суда Свердловской области от 08.12.2015 г., а именно, на восемь лет после отбытия наказания, то есть до 07.12.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п М.В. Матвеева

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая

_____________

Подлинник документа находится в материалах дела № ____________/2023

Березовского городского суда Свердловской области

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая

Решение (Определение) по состоянию на ________________не вступило в законную силу

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая