К делу № 2-3873/2022 23RS0042-01-2022-004894-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 10 октября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

с участием истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что 15.05.2020 г. он обратился Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее «УПФ») с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 29.05.2020 г. №20000005121/545346/20/1478 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа в виде 12 лет и 6 месяцев. Ответчик не засчитал ему в специальный стаж, различные периоды работы, в том числе следующие периоды работы: с 25.08.1993 г. по 31.12.2019 г. – в должности старшего механика-сменного помощника капитана, сменного старшего помощника капитана – старшего механика на ПРК «Утриш», р/к «Капитан Супрун», т/х «МНМС-11» и «МНМС-95»

Считает указанное решение незаконным. поскольку его работа в спорный период времени является работой с тяжелыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд признать незаконным оспариваемое им решение УПФ и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период его работы с 25.08.1993 г. по 31.12.2019 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2020 г.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также факт работы истца на морских судах до настоящего времени.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на законность решения, принятого 29.05.2020 г. в отношении ФИО3 Истцу не был включен в льготный трудовой стаж период его работы с 25.08.1993 г. по 31.12.2019 г. в занимаемых им должностях по причине того, что эти должности не предусмотрена Списком №2. Представленными работодателем ФИО3 справками подтверждается что работа истца в спорный период времени относится к району плавания- третий ограниченный, который предусматривает прибрежное, рейдовой и портовое плавание в границах, установленных Регистром и суда с третьим ограниченным районном плавания являются судами технического флота в составе морского флота и, соответственно, не относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Кроме того, спорный период работы истца, даже на сегодняшний день не подтверждается работодателем, как период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО3 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 9 этой же номы установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как видно из решения УПФ от 29.05.2020 г. №20000005121/545346/20/1478, ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа в виде 12 лет и 6 месяцев. ФИО3 не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: <данные изъяты> по причине того, что данные должности на предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом XXVIII Транспорт, подразделом 3 Морской и речной флот, п. 1 Плавающий состав. Этот же период времени нельзя засчитать с применением п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, так как периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не подтверждены документально, а в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии. Страховой стаж ФИО3 составил 37 л. 01 м. 15 д., а специальный стаж – 06 л. 00м.15 д. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.20123 г. возникнет по достижении возраста 65 лет – 30.07.2029 г.

Из трудовой книжки на имя ФИО3 видно, что в периоды времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> он занимал должности <данные изъяты>

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Позицией 23003000 подраздела 3 раздела XXVIII указанного Списка установлены должности морского и речного флота, занятие которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Должности старшего механика-сменного помощника капитана, сменного старшего помощника капитана – старшего механика не содержится в данном Списке.

Как видно из справки Российского морского регистра судоходства №185-401-8/159919 от 07.07.2022 г., морские суда ПРК «Утриш», р/к «Капитан Супрун», т/х «МНМС-11» и «МНМС-95», «НМС-29», «НМС-11» относятся к району плавания – третий ограниченный, который предусматривает прибрежное, рейдовое и портовой плавание в границах, установленных регистром и указанные суда являются судами технического флота в составе морского флота и. соответственно, не относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 09.10.1997 г.

По причине того, что спорный период трудовой деятельности ФИО3 имел место быть после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтверждение его трудового стажа возможно только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3, страхователем которого является АО «Флот НМТП», в спорные периоды работы истца в указанной организации, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, им не выполнялись работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд признает законным и обоснованным решение УПФ от 29.05.2020 г. №20000005121/545346/20/1478 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 и п. 9 Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2022 года

Судья Н.С. Семенов