Дело № 2-1099/2023 24RS0040-01-2022-006539-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 26 мая 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием ответчика ФИО2,

зам. прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации <адрес> к ФИО2 Башир кызы, ФИО3 ФИО5 оглы, ФИО1 Гусейн оглы, ФИО4 ФИО5 кызы о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в Норильский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд МО <адрес> и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с распоряжением Администрации г.Норильска от 21.04.2008 № 296 ФИО6 было предоставлено за плату во временное владение и пользование указанное жилое помещение и заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 528/415 от 20.11.2008. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО1 (муж), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь). Жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений в ООО «Жилищный трест». Согласно приказу ООО «Жилищный трест» от 27.09.2010 № 179 трудовые отношения с ответчиком прекращены 11.10.2010. 02.02.2021 в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в общежитии, которое возвращено за истечением срока хранения. Согласно акту обследования жилого помещения от 14.09.2022 факт проживания граждан в жилом помещении не установлен, дверь квартиры никто не открыл. В соответствии со справкой «Форма № 4» от 08.11.2022 в жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3 Ответчики на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО <адрес>, не состояли и не состоят. Спорное жилое помещение не передано Управлению по акту приема-передачи, ключи от жилого помещения не передавались. Ответчики имеют регистрацию по месту жительства, личные вещи могут находиться в жилом помещении, в связи с чем, подлежат выселению из жилого помещения.

Истец просит суд признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от 20.11.2008 № 528/415; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство представителя ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку о том, что ее хотят выселить узнала только после подачи иска в суд, до этого момента уведомлений о предстоящем выселении от истца не получала. Совместно с ней в жилое помещение был вселен ее супруг – ФИО1, который в настоящий момент является инвали<адрес> группы. Ответчик с семьей проживает в спорном жилом помещении с 2008 года, иных жилых помещений ни на территории <адрес> ни на территории Российской Федерации они не имеют. Ответчик своевременно вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Работает продавцом в ООО «Торговый дом Улюктэ плюс». Кроме того, ей было подано в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска заявление о рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с трудной жизненной ситуацией. Также ее муж – ФИО1 включен в список граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края. Просила суд не лишать ее единственного места жительства.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств суду не представили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также и иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.

Требованиями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что 20.11.2008 между ФИО2 и ООО «Жилищный трест», действующим от имени муниципального образования г.Норильск, на основании выписки из решения жилищной комиссии муниципального образования г.Норильск № 528 от 10.11.2008 заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 528/415 (л.д. 9-13).

Предметом настоящего договора является предоставление нанимателю в возмездное пользование жилого помещения для проживания, расположенного по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО1 (муж), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), что отражено в разделе 8 договора и не оспаривается сторонами.

Из содержания выписки из решения жилищной комиссии муниципального образования г.Норильск № 528 от 10.11.2008 ФИО2 предоставлено вышеуказанное жилое помещение на состав семьи из 4 человек. Местом работы ФИО2 указано – ООО «Жилищный трест» (л.д. 8).

На основании приказа от 27.09.2010 между ФИО2 и ООО «Жилищный трест» с 11.10.2010 прекращены трудовые отношения по инициативе работника (л.д. 14).

Между тем, заключенный между ООО «Жилищный трест» и ФИО2 договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии не содержит условия о предоставлении жилого помещения в общежитии ФИО2 на период ее работы в ООО «Жилищный трест».

Само по себе указание в выписке из решения жилищной комиссии на место работы ФИО2 не изменяет условий заключенного между сторонами договора найма.

Пунктом 5.1. Договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 20.11.2011.

По истечении срока действия, договор подлежит перезаключению в порядке, установленном «Положением об общежитиях муниципального образования <адрес>», утвержденного решением Городского Совета МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5.2.).

Согласно п. 3.14 указанного Положения (в редакции от 19.12.2005) договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения: на период срока действия срочного трудового договора (контракта) вселяемого, но не более 3-х лет; сроком на 3 года (при наличии трудового договора у вселяемого на неопределенный срок); на период обучения, но не более 3-х лет.

Из акта проверки спорного жилого помещения от 14.09.2022 следует, что установить факт проживания (не проживания) граждан в жилом помещении не представилось возможным по причине того, что дверь никто не открыл (л.д. 17).

Согласно справке «Форма № 4» по состоянию на 08.11.2022 в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО3 с 02.12.2008, лицевой счет открыт на имя ФИО2 Общая сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 5 252,40 руб. (л.д. 18).

В соответствии с ответом ООО «Заполярный жилищный трест» по состоянию на 22.03.2023 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению перед управляющей организацией отсутствует (л.д. 73).

В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска, ответчики на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО г.Норильск не состояли и не состоят, с заявлением о постановке на учет не обращались (л.д. 20, 55, 72).

Факт работы ответчика ФИО2 в ООО «Торговый дом Улюктэ плюс» подтверждается, представленными в материалы дела, справками о доходах, копией трудовой книжки, сведениями от работодателя (л.д. 57-60, 63-66).

Согласно сведениям из ЕГРН у ответчиков на территории Красноярского края отсутствует недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности (л.д. 50-53).

02.02.2021 в адрес ответчика ФИО2 направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в общежитии и сдаче его Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска (л.д. 15). Указанное предупреждение ФИО2 получено не было, вернулось отправителю за истечением срока хранения (л.д. 16).

Постановлением Администрации города Норильска № 39 от 28.01.2011 «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесении к жилым помещениям в муниципальных общежитиях» занимаемое ответчиками жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Исходя из содержания договора возмездного найма в отношении спорного жилого помещения, в котором отсутствуют сведения о предоставлении комнаты в общежитии на период работы ответчика ФИО2, между сторонами в 2008 году возникли правоотношения по договору коммерческого найма, заключенному сроком на три года.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Наймодатель, предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма (не позднее 20.08.2020) не исполнил, направив соответствующее предупреждение только 02.02.2021.

При таких обстоятельствах, с 2011 года срок договора коммерческого найма продлялся с ответчиком каждые три года и истекает 20.11.2023.

Вопреки доводам истца, жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования г. Норильск (в том числе спорное жилое помещение) включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования г. Норильск и отнесены к жилым помещениям в муниципальных общежитиях только 28.01.2011, то есть после того, как с ответчиком был заключен договор коммерческого найма.

При этом ответчик ФИО1 является инвалидом 1 группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2017 № 1305478, сведениями из ОСФР по Красноярскому краю (л.д. 39-40, 105), в связи с чем, относится к льготной категории граждан. Также он является участником мероприятия «Социальные выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края» на получение свидетельства на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края в 2024 году (л.д. 68-70).

Кроме того, за весь период проживания в спорном жилом помещении ответчиками надлежащим образом вносится оплата за жилищные и коммунальные услуги, в том числе по договору найма в пользу Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска, что следует из сведений о размере задолженности, содержащихся в справке «Форма № 4» от 08.11.2022.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 Башир кызы, ФИО3 ФИО5 оглы, ФИО1 Гусейн оглы, ФИО4 ФИО5 кызы о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 15.06.2023.