Решение по делу № 2А-А-245/2023 от 09.11.2023

Дело №2а-А-245/2023

21RS0009-02-2023-000288-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово9 ноября 2023 г.

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре судебного заседания Сергеевой С.В.,с участием прокурора Владимирова А.В., представителя административного истца ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлениюначальника ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» к ФИО2 продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,указав, что решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 30.12.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по 22 января 2024г. включительно и установлены административные ограничения: обязательная явка 2(Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения территориального ОВД, осуществляющего надзор. Дата окончания административного надзора 22.01.2024г.

ФИО2 25.02.2022г.был поставлен на профилактический учет в ОП по Аликовскомурайону МО МВД России «Вурнарский».

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022г. ФИО2 к установленным решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 30.12.2021г. административным ограничениям установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 3 (Три) разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого дома и иного помещения, являющегося его место жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

ФИО2, несмотря на установленные судом административные ограничения, проводимую с ним профилактическую работу, находясь под административным надзором на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к систематическому совершению административных правонарушений:

- 5 сентября 2022г. за распитие спиртного в общественном месте в г. Чебоксары напо постановлению должностного лица ОП №1 УМВД России по г. Чебоксары был признан виновным и подвергнут к административному штрафу в размере 650 рублей;

- 27 марта 2023г. за распитие спиртного в общественном месте в г. Новочебоксарск по постановлению должностного лица ОМВД России по г. Новочебоксарск был признан виновным и подвергнут к административному штрафу в размере 650 рублей;

- 28 августа 2023г. за пребывание вне жилого дома с 22 часов до 06 часов утра, т.е. за не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере 1 000 рублей;

- 4 сентября 2023г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики признан виновным за неуплату штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере 1 300 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

С целью предупреждения повторных преступлений и других правонарушений осужденным, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных интересов, необходим постоянный контроль за образом его жизни по месту проживания, в связи с чем истец полагает, что целесообразно рассмотреть вопрос в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета выезда за пределы территории Аликовскогомуниципального округа Чувашской Республики без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющих надзор; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель МО МВД РФ «Вурнарский» Чувашской Республики ОП по Аликовскому району по доверенности ФИО3 на судебном заседании просит удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что ФИО2 в период административного надзора совершил более двух административных правонарушения, продлив административного надзора по 22 января 2024года.

Ответчик ФИО2 признает исковые требования, суду объяснил, что он выезжал на работу в г. Чебоксары, не успел вовремя вернуться, опоздал на автобус.

Прокурор просит удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном иске, продлив административного надзора по 22 января 2024года.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу п.4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 N 331-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из исковых требований, ФИО2 после отбытия наказания и с момента постановки на профилактический учет с 25.02.2022г. по сентябрь 2023 года4 раза привлекался к административной ответственности.

Постановления вступили в законную силу, им они не обжалованы.

ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» полагает, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 повторных дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора.

Приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 октября 2015г. ФИО2 признан виновным по п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ(2 факта) и осужден к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 ноября 2016г. ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов. На основании п. «в» ч.1 ст.71, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 октября 2015г., окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 30.12.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по 22 января 2024г. включительно и установлены административные ограничения: обязательная явка 2(Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения территориального ОВД, осуществляющего надзор. Дата окончания административного надзора 22.01.2024г.

- обязательная явка 3 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации;

16 октября 2017г. постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 4 месяца 27 дней.

Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике 27.10.2017г. условно-досрочно.

ФИО2 25.02.2022г. был поставлен на профилактический учет в ОП по Аликовскомурайону МО МВД России «Вурнарский».

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ относятся к преступления к тяжкимкатегориям.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 35 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судимость ФИО2 погашается (освобожден условно-досрочно 27.10.2017г.) 27 октября 2025г., административный надзор установлен на 2 года до 22 января 2024 года включительно, то продление ФИО2 административного надзора на 2 месяца 14 дней, суд полагает, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует положениям Федерального закона. После отбытия срока наказания на момент рассмотрения данного заявления прошло 6 лет 12 дней.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, с учетом личности осужденного, имеющего посредственную характеристику: проживает с матерью, кроме того два раза был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, считает правильным оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требований о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета выезда за пределы территории Аликовскогомуниципального округа Чувашской Республики без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющих надзор, следует отказать, так как административный ответчик зарегистрирован на территории Вурнарского района, проживает в Аликовском районе, выезжает на работу в г. Чебоксары, поставлен на учет в ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» ввиду отсутствий оснований установления ему ограничений в виде запрета выезда за пределы Аликовского района Чувашской Республики и в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в отделение полиции по месту пребывания.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года 4 административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Руководствуясь статьями 175-180,177,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения до окончания срока административного надзора в отношении ФИО2 частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> на 2 (Два) месяца 14 (Четырнадцать) дней, срок исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения ограничением в видезапрета пребывания в заведениях, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 9 ноября 2023г.