Дело 2а-293/2023 (2а-4176/2022)

УИД 55RS0005-01-2022-005403-97

Строка статотчета 3.199

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиком, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В связи с неуплатой в добровольном порядке налога, и страховых взносов ФИО2 налоговым органом начислены пени и через Личный кабинет налогоплательщика направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 800,25 руб., в размере 0,85 руб., в размере 630,71 руб. (у налогового органа отсутствуют сведения о размере и налоговом периоде недоимки, на которую начислена указанная пеня, о периоде начисления пени, а также о том, каким образом указанная недоимка была уплачена\взыскана); пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 566,63 руб., в размере 0,60 руб., в размере 446,58 руб. (у налогового органа отсутствуют сведения о размере и налоговом периоде недоимки, на которую начислена указанная пеня, о периоде начисления пени, а также о том, каким образом указанная недоимка была уплачена\взыскана); пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,89 руб., в размере 19,22 руб., в размере 20,16 руб., в размере 0,02 руб. (у налогового органа отсутствуют сведения о размере и налоговом периоде недоимки, на которую начислена указанная пеня, о периоде начисления пени, а также о том, каким образом указанная недоимка была уплачена\взыскана); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ: пени, в размере 2744,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 11650,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> по делу № пени, в размере 14535,80 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 60 379,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> по делу №); пени, в размере 617,04 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 2 563,11 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> по делу №); пени, в размере 1 163,45 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 12 281 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> по делу №); пени, в размере 16 035,48 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 89 446 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске по делу №). Требования исполнены не были, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением суда отказано в принятии заявления по основаниям, указанным в ст. 124.4 КАС РФ. На основании изложенного, в соответствии с положениями НК РФ, КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 37 597, 40 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 800,25 руб., в размере 0,85 руб., в размере 630,71 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 566,63 руб., в размере 0,60 руб., в размере 446,58 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,89 руб., в размере 19,22 руб., в размере 20,16 руб., в размере 0,02 руб.; пени, в размере 2 744,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 11 650,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 14 535,80 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 60 379,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 617,04 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 2563,11 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 1 163,45 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 12 281 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 16 035,48 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 89 446 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №7 по Омской области участия не принимал, административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, административный ответчик извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного кодекса.

С учетом данной правовой нормы, настоящее административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам гл. 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов, в том числе, обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст.18.1 НК РФ).

Из подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ (действие редакции с 1 января 2018 года, Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п. 5 ст. 430 НК РФ в ред. ФЗ от 30.11.2016 г. № 401-ФЗ).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу пункта 7 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются и специальные налоговые режимы, которые могут предусматривать федеральные налоги, не указанные в статье 13 настоящего Кодекса, определяются порядок установления таких налогов, а также порядок введения в действие и применения указанных специальных налоговых режимов.

Специальные налоговые режимы могут предусматривать освобождение от обязанности по уплате отдельных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, указанных в статьях 13 - 15 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 18 Налогового кодекса Российской Федерации к специальным налоговым режимам относится, помимо прочих, упрощенная система налогообложения.

Пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Общим правилом пункта 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации при объекте налогообложения доходы налоговая ставка установлена в 6 процентов.

В силу пункта 3 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

В соответствии с пунктом 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу по итогам налогового периода налогоплательщики индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения; также налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором он утратил право применять упрощенную систему налогообложения.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11).

В связи с чем, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 и ст. 432 НК РФ НК обязан был уплатить страховые взносы за 2017 г. не позднее 31 декабря текущего года, за 2018 г. не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Также с ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Как следует из административного искового заявления, административному ответчику начислены страховые взносы за 2018 г. и налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, которые самостоятельно, в течение установленного законом периода, в полном объеме оплачены не были.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.

По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

В связи с неуплатой налогов и страховых взносов в установленный законодательством о налогах и сборах срок административному ответчику были начислены пени и через Личный кабинет налогоплательщика выставлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 800,25 руб., в размере 0,85 руб., в размере 630,71 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 566,63 руб., в размере 0,60 руб., в размере 446,58 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,89 руб., в размере 19,22 руб., в размере 20,16 руб., в размере 0,02 руб. (л.д. 14-19);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ: пени, в размере 2 744,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 11 650,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 14 535,80 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 60 379,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 617,04 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 2 563,11 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 1 163,45 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 12 281 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени, в размере 16 035,48 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 89 446 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-32).

В связи с неисполнением обозначенных требований, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, со ссылкой на положения ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в Первомайский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 п. 1).

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялись требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в общем размере 2 524,78 руб.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 35 096,49 руб.

Так, поскольку общая сумма налога, пеней превысила 10 000 рублей, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, то в силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ, и с учетом указанных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации как к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в связи с отказом в принятии заявления о вынесении судебного приказа, с иском в районный суд, налоговый орган был вправе обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока его исполнения, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что обращение налогового органа к мировому судье (ДД.ММ.ГГГГ), а затем и с административным иском (ДД.ММ.ГГГГ, (22-ДД.ММ.ГГГГ выходные дни)) последовало в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая требования административного истца в части требований о взыскании: пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 800,25 руб., в размере 0,85 руб., в размере 630,71 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 566,63 руб., в размере 0,60 руб., в размере 446,58 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,89 руб., в размере 19,22 руб., в размере 20,16 руб., в размере 0,02 руб., суд отмечает следующее.

Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из административного иска, у налогового органа отсутствуют сведения о размере и налоговом периоде недоимки, на которую начислена указанная пеня, о периоде начисления пени, а также о том, каким образом указанная недоимка была уплачена\взыскана.

Таким образом, налоговым органом не доказан сам факт наличия недоимки.

Принимая во внимание, что пени являются производной от исполнения основного обязательства, требования налогового органа в части взыскания выше обозначенных пени, удовлетворению не подлежат.

В отношении остальной требуемой ко взысканию задолженности, суд отмечает, что недоимки:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 11 650,31 руб., на которую начислены пени, в размере 2 744,72 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 2 563,11 руб., на которую начислены пени, в размере 617,04 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 12 281 руб., на которую начислены пени, в размере 1 163,45 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 89 446 руб., на которую начислены пени, в размере 16 035,48 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 60 379,27 руб., на которую начислены пени, в размере 14 535,80 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Право на принудительное взыскание указанных недоимок и пени налоговым органом не утрачено.

Административный истец указывает, что задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик доказательств отсутствия данной задолженности не представил.

Суд, проверив представленный административным истцом расчет, полагает возможным с ним согласиться.

В связи с чем, в части остальных требований, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность в общем размере 35 096 рублей 49 копеек, в том числе:

пени, в размере 2 744,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 11 650,31 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени, в размере 617,04 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 2 563,11 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени, в размере 1 163,45 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 12 281 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени, в размере 16 035,48 руб., начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2017 год на сумму 89 446 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени, в размере 14 535,80 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 60 379,27 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 253 рубля.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Карев