Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре судебного заседания Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области о признании недействительным решения и обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением пенсионного органа № от 01 июня 2020 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года, в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года, в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года (периоды курсов повышения квалификации), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, а также период работы на территории Республики Казахстан с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года.

Отказ мотивирован тем, что вышеуказанные периоды работы ФИО1 не подтверждаются необходимыми документами.

С решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Спорный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Никулкина Н.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 8 возраста: в частности, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При этом, лицам, указанным в пунктах 19-21, которые приобретут соответствующий стаж с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, указанным в пункте 21, достигшим в этот период 50-55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложениями 6 и 7.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 февраля 2020 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 01 июня 2020 года N 6/31 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

При этом в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды ее работы в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года, в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года, в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года (периоды курсов повышения квалификации), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, а также период работы на территории Республики Казахстан с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года.

Отказ во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области мотивировало тем, что по вышеуказанным периодам отсутствуют документы, подтверждающие ее трудовой стаж.

Вместе с тем, с данной позицией суд согласиться не может, из копии трудовой книжки истца усматривается, что в спорные периода она действительно осуществляла работу на указанных должностях (л.д. 27-34).

Также суду представлены документы, подтверждающие, что в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года ФИО1 работала в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан.

Согласно справке НАО «Медицинский университет Караганды» ФИО1 в период с 13 сентября 1988 года по 12 апреля 1994 года осуществляла трудовую деятельность в должности лаборанта в указанном институте, что подтверждает наличие у нее трудового стажа в период с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года.

Суд также полагает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26", а именно - 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года.

Истцом представлены документы, подтверждающие, что в указанные даты она проходила повышение квалификации (л.д. 35-37).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд.

Поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то указанные периоды также должны быть учтены при исчислении льготного стажа.

Согласно пункта З1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял.

Суд также полагает неправомерным исключение из специального стажа ФИО1 период работы в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года в силу следующего.

Согласно справке МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 26» ранее она называлась МОУ «Средняя общеобразовательная школа №26 – Центр образования», при этом функции учреждения не менялись – среднее образование детей.

В соответствии со статьями 10, 12 Закона РФ «Об образовании», в систему образования входят организации, осуществляющие общеобразовательную деятельность, т.е. реализацию одной или нескольких программ, обеспечивающих содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Оснований не распространять данные положения на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №26 – Центр образования», в котором работала истец, не имеется, поскольку оно соответствует всем требованиям, предъявляемым указанным законом к образовательным учреждениям и относится к средним общеобразовательным учебным заведениям. Поскольку основанием к включению периода работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии является характер осуществлявшейся в этот период трудовой деятельности, то наименование образовательного учреждения, в котором деятельность осуществлялась, правового значения не имеет.

Период работы ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, по мнению суда, также подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку из материалов дела усматривается, что работодателем произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данный период классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с указанием сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В связи с изложенным в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года, в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года, в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года (периоды курсов повышения квалификации), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, а также период работы на территории Республики Казахстан с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года

С учетом спорных периодов работы и включением указанных периодов в стаж, специальный стаж истца по состоянию на 20 февраля 2020 года составляет 25 лет 09 месяцев, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости с учетом пункта 3 статьи 9 ФЗ № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, согласно которого установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем на шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков).

Поскольку необходимый специальный трудовой стаж был выработан истцом 20 мая 2019 года, то по состоянию на 20 февраля 2020 года у нее имелось право на получение пенсии, т.к. прошел период шесть месяцев со дня возникновения права на досрочную пенсию.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеизложенное, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня обращения, т.е. с 20 февраля 2020 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области от 01 июня 2020 года № в части не включения в специальный стаж периодов работы Включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года, в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года, в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года (периоды курсов повышения квалификации), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, а также период работы на территории Республики Казахстан с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.20013 «О страховых пенсиях» ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в должности преподавателя химии в Средней школе № 10 села Николаевка Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан в период с 14 октября 1984 года по 30 августа 1985 года, в должности учителя биологии в Средней школе № 26 - Центр образования с 25 апреля 1996 года по 29 мая 2000 года, в должности учителя биологии в МОУ "Центр образования", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" 27 ноября 2004 года, 20 октября 2006 года, 27 октября 2006 года, 10 ноября 2006 года, 17 ноября 2006 года, с 19 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, 26 февраля 2014 года (периоды курсов повышения квалификации), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26" с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 января 2020 года по 19 февраля 2020 года, а также период работы на территории Республики Казахстан с 01 января 1991 года по 31 августа 1993 года

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года.

Судья Н.В. Данилов