16RS0...-48
Дело № 2а-12093/2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года г.Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Д.И. Гадыршине,
при секретаре Д.О. Маврычевой,
с участием прокурора ФИО5, административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФИО13 №ФИО9 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО15 УМВД России по ... обратился в суд с административным иском к Н.И. ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ... Н.И.ФИО2 была осуждена по приговору Губахинского городского суда Пермского края по пункту «в» части 2 статьи158, части 1 статьи 159.3, части2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
... Н.И.ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ... Н.И.ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Губахинского городского суда Пермского края от ..., с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Вахитовского районного суда города Казани от ..., на Н.И. ФИО2 возложены дополнительные ограничения в виде:
- в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест распития спиртных напитков и организаций, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные и т.п.),
- запрета выезда за пределы муниципального образования города Казани Республики Татарстан.
Н.И.ФИО2 в настоящее время состоит на учёте в отделе полиции № 16 «Япеева» Управления МВД России по городу Казани как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
В период административного надзора Н.И. ФИО2 неоднократно привлечена к административной ответственности:
- ... по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1(одни) сутки;
- ... по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
В целях предупреждения совершения ей повторных преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении Н.И. ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД, то есть в общей сложности 4 раза в месяц.
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ФИО12 Управления МВД России по городу Казани своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя
Административный ответчик удовлетворению административного иска возражала.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.
В силу ч.ч.2,6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 Закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия
оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении
совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения
свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором
преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к
месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении:
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из статьи 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:
1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, приговором Губахинского городского суда Пермского края от ... Н.И.ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части2 статьи158, части 1 статьи 159.3, части2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 09 ноября 2022года Н.И.ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1(одни) сутки.
Постановлением начальника ОП №16 «Япеева» УМВД России по г.Казани от 23ноября 2022 года Н.И.ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.
Таким образом, за время нахождения под административным надзором Н.И.ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Как следует из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 «Япеева» Управления МВД России по городу ФИО6ФИО2 состоит на профилактическом учёте. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Принимая во внимание принципы соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности Н.И.ФИО2, количество, период и характер совершенных ей административных правонарушений, исходя из соотношения заявленного административным истцом дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок до четырех и уже установленных административных ограничений, суд полагает, что объём уже установленных административному ответчику административных ограничений в указанной части является достаточным для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поэтому суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.
Учитывая личность Н.И. ФИО2, сведения об образе ее жизни, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный истец, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в части обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.
Требование истца о запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств совершения Н.И. ФИО2 административных правонарушений связанных с проведением массовых мероприятий либо против общественного порядка в ночное время, а также отсутствия последней по месту жительства в ночное время.
Бытовая характеристика УУП ОП №16 «ФИО1 не информативна, не содержит ссылки на источник информации, характеризующий Н.И. ФИО2 с отрицательной стороны, не приложены акты о привлечении к административной ответственности по ст.ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ.
В связи с изложенным суд считает необходимым установить ФИО2, ... года рождения, проживающей по адресу: ... дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении нее решением Кунгурского городского Пермского края от ..., Вахитовским районным судом г.Казани Республики Татарстан от ... в виде:
- обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО16 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ... рождения, проживающей по адресу: ... дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении нее решением Кунгурского городского Пермского края от 28 февраля 2022 года, Вахитовским районным судом г.Казани Республики Татарстан от 19 октября 2022 года в виде:
- обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстанчерез Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с моментапринятия решения.
Судья: Д.И. Гадыршин
Решение27.12.2022