УИД: 56RS0043-01-2025-000422-51
Дело №2а-252/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шарлык 9 сентября 2025 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егарминой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (далее – МИФНС №15 по Оренбургской области) обратилась в суд с указанным административным иском.
В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик является собственником транспортного средства, что порождает его обязанность своевременно уплачивать транспортный налог в соответствующие налоговые периоды. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу не уплачена.
В связи с указанными обстоятельствами МИФНС №15 по Оренбургской области просила суд взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог за 2023 год в размере 20 330 рублей, пени в размере 4 155 рублей.
Представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания по делу по просили, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств:
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;
- без марки №, государственный регистрационный знак №.
Налоговым уведомлением № от 15 августа 2024 года ФИО1 исчислен транспортный налог за 2023 год в общей сумме 20 330 рублей, за принадлежащие ему транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и без марки №, государственный регистрационный знак №, подлежащий уплате в срок не позднее 2 декабря 2024 года.
Указанное уведомление об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком ФИО1 не исполнено и до настоящего времени.
На основании заявление МИФНС России №15 по Оренбургской области мировым судьей судебного участка в административно территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области 31 января 2025 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год и пени, который в последующем определением судьи от 25 февраля 2025 года был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика ФИО1
Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу, а также пеней в исковом порядке подано в суд 22 июля 2025 года, посредством почтового отправления.
Таким образом, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику уведомления об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.
При таких обстоятельствах требования МИФНС России №15 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2023 год и пени за неуплату в срок задолженности по транспортному налогу за 2023 год подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортным налогам за 2020-2022 годы, суд исходит из следующего.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пеня, как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой в силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года №20-П, Определение от 8 февраля 2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 февраля 2015 года №422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Наличие оснований для взыскания пени суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, административным ответчиком и, при необходимости, истребованных судом по своей инициативе.
Таким образом, из приведенных положений действующего законодательства, следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего административного дела о взыскании пени, является установление обстоятельств наличия у налогоплательщика пениобразующей недоимки по налогам, взыскания такой недоимки в установленном законом порядке, а также факта возможности (либо утраты возможности) взыскания недоимки.
В данном случае для правильного разрешения дела необходимо установить погашена ли административным ответчиком ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 и 2022 годы, на которую начислены пени, взыскана ли с налогоплательщика указанная задолженность судебными решениями, утрачена, либо не утрачена возможность ее взыскания.
Как следует из материалов дела в отношении задолженности по транспортному налогу за 2020 год вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 12 января 2023 года по административному делу № в пользу МИФНС России №15 по Оренбургской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 20 317 рублей 78 копеек.
На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Шарлыкским районным судом Оренбургской области 6 марта 2024 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 28 мая 2024 года в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа.
По задолженности по транспортному налогу за 2021 год и 2022 год на основании заявления МИФНС России № по Оренбургской области мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области 20 февраля 2024 года вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.
На основании судебного приказа от 20 февраля 2024 года по делу № 11 апреля 2024 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 28 мая 2024 года в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа.
Принимая во внимание, что с ФИО1 на основании судебных актов была взыскана задолженность по транспортному налогу за заявленные периоды, на основании которых возбуждены исполнительные производства, которые в дальнейшем окончены в связи с исполнением должником требований исполнительных документов на основании платежных поручений от 24 мая 2024 года, то имеются основания для взыскания пени по задолженности по транспортному налогу за 2020-2022 годы за период с 6 февраля 2024 года до даты фактического исполнения налоговой задолженности, то есть до 24 мая 2024 года.
К административному исковому заявлению прилагается расчет начисления пени, который судом проверен и является обоснованным, а поэтому взят за основу при принятии решения.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответной стороны подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Шарлыкский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан УМВД России по Оренбургской области 23 декабря 2022 года, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (ИНН №/ ОГРН №) задолженность по налогам в общей сумме 24 485 рублей 50 копеек, из которых: 20 330 рублей – транспортный налог за 2023 года, 4 155 рублей 50 копеек – пени.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан УМВД России по Оренбургской области 23 декабря 2022 года, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Шарлыкский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Е. Харламова
В окончательной форме мотивированный текст решения суда изготовлен 10 сентября 2025 года.
Судья Ю.Е. Харламова