68RS0007-01-2022-000878-49 № 2а-641/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 21 декабря 2022г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием помощника прокурора Жердевского района Тамбовской области Уклеина А.В.,

представителя административного истца – инспектора по административному надзору ОМВД России по Жердевскому района Тамбовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, указывая, что решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 1 (один) год, с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

На основании указанного решения Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022г. ФИО3, 15.07.2022г. был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

Характеризуется гражданин ФИО2, неоднозначно, злоупотребляет спиртными напитками, за данный период времени с 15.07.2022г. по настоящее время совершил 4 административных правонарушения:

08.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 510 рублей (оплачен 12.08.2022), дата правонарушения 26.07.2022г.;

03.10.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - административный штраф 520 рублей (не оплачен), дата правонарушения 30.09.2022г.;

16.11.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей (оплачен 16.11.2022), дата правонарушения 06.10.2022г.;

4) 16.11.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей (оплачен 16.11.2022), дата правонарушения 19.10.2022г.

Данные административные правонарушения свидетельствуют о том, что установленные ограничения решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022г. не оказывают должного профилактического воздействия на ФИО2

В связи с чем, просит продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2 на 3 месяца с вменением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно совершил указанные административные правонарушения, вопрос удовлетворения административного иска оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 главы 2 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Жердевского районного суда от 16.06.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год при этом установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (л.д.30-32).

На основании указанного решения суда, 15.07.2022г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

В силу ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы – 03.04.2030г. (л.д.9).

С 15.07.2022г. по 16.11.2022г. совершил четыре административных правонарушения: 08.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 510 рублей (оплачен 12.08.2022г.), дата правонарушения 26.07.2022г.; 03.10.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - административный штраф 520 рублей (не оплачен), дата правонарушения 30.09.2022г.; 16.11.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей (оплачен 16.11.2022), дата правонарушения 06.10.2022г.; 16.11.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 550руб. (оплачен 16.11.2022), дата правонарушения 19.10.2022г. (л.д.23-29).

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В данном случае совершение ФИО2 в течение года четырех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии с законом является достаточным основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца.

Проанализировав обстоятельства дела, с учетом соблюдения баланса частных и публичных интересов, у суда имеются основания для продления ФИО2 срока административного надзора на 3 месяца.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд учитывает образ жизни поднадзорного лица ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведение, необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений, суд полагает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет административный иск в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022г. на три месяца, и дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с 01.07.2022г.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 21.12.2022г.

Председательствующий судья Л.А. Татарников