Решение по делу № 2А-4329/2022 от 14.02.2023

<.....>

Дело № 2а - 589/2023

УИД № 59RS0006-02-2022-004272-86

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 23 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 23 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 128,83 рублей.

В обосновании заявленных требований указав, что ФИО1 на праве собственности в (дата) принадлежало транспортное средство:

- Kia-Spectra (FB2272), государственный регистрационный знак №..., мощность двигателя 102 л.с.

Оплата начисленных налогов в установленные сроки не произведена, в связи с чем ответчику начислены пени по транспортному налогу за (дата) за период (дата). по (дата). в сумме 118,30 рублей; по транспортному налогу за (дата) за период (дата). по (дата). в сумме 10,53 рублей.

Инспекцией выставлены требования на уплату налогов и пени:

- №... от (дата). сроком добровольного погашения до (дата);

- №... от (дата). сроком добровольного погашения до (дата).

Требования направлены ответчику через личный кабинет налогоплательщика, добровольно не исполнены.

Мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края на основании заявления инспекции (дата). вынесен судебный приказ №... о взыскании налога с ответчика.

(дата). мировым судьей судебный приказ был отменен на основании заявления ответчика.

Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме, восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине – ввиду большого объема (более 7000 заявлений) заявлений, подлежащих направлению в порядке упрощенного и искового производства.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 23 по Пермскому краю - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила суду заявление о проведении судебного заседания в ее отсутствие, указала, что задолженность не погашена (л.д. ).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы дела №..., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Пермской области от 30.08.2001 года N 1685-296 "О налогообложении".

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Судом установлено, что ФИО1 согласно ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц, поскольку ответчику на праве собственности в (дата). принадлежало транспортное средство:

- Kia-Spectra (FB2272), государственный регистрационный знак №..., мощность двигателя 102 л.с.

Ответчику по сроку уплаты до (дата). начислен транспортный налог за (дата) в сумме 3 060 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата). на уплату налогов (л.д.9).

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ответчик в установленный срок транспортный налог за (дата) не уплатил, в связи, с чем были начислены пени по транспортному налогу за (дата) за период (дата). по (дата). в сумме 118,30 рублей (л.д.15-16).

Ответчик в установленный срок транспортный налог за (дата). не уплатил, в связи, с чем были начислены пени по транспортному налогу за (дата) за период (дата) по (дата) в сумме 10,53 рублей (л.д.25).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Инспекцией выставлены требования на уплату налогов и пени:

- №... от (дата) сроком добровольного погашения до (дата) (л.д.12-13);

- №... от (дата) сроком добровольного погашения до (дата) (л.д.23-24).

Требования направлены ответчику через личный кабинет налогоплательщика, добровольно не исполнены.

В соответствие с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что (дата) ФИО1 выставлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу за (дата). в размере 3 060 рублей, пени в размере 10,53 рублей.

Указанным требованием установлен срок для оплаты задолженности до (дата) (л.д. 23-24).

(дата) Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, на основании заявления инспекции вынесен судебный приказ №... о взыскании налогов, пени с ответчика.

(дата) мировым судьей вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.6).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени с ФИО1, доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом суду не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ссылка административного истца на большой объем (более 7000 заявлений) заявлений в порядке упрощенного и искового производств, подлежащих направлению в суд, является несостоятельной, в связи с чем суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом процессуального срока.

При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ((дата)).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>