Дело № 2а-556/2022

(УИД 53RS0003-01-2022-000788-33)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 22 » августа 2022 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: административного истца Дубровиной Т.С.,

при помощнике судьи Протасовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации, о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Валдайского района Новгородской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на страницах, имеющих указатели: https://vk.com/club120407267, https://vk.com/club94044379, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что на указанных страницах с открытом доступе размещены публикации, пропагандирующие суицидальное поведение, депрессию, апатию, отсутствие смысла жизни. Учитывая, что за склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства, а также за содействие совершению самоубийства советами, указаниями, представлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению или обещанием скрыть средства или орудия самоубийства предусмотрена уголовная ответственность, прокурор просит удовлетворить исковые требования.

Определением судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 30.06.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «В Контакте» на основании ст. 47 КАС РФ.

В судебном заседании административный истец – прокурор Валдайского района Дубровина Т.С.. поддержала административный иск по вышеуказанным основаниям.

Представители заинтересованных лиц (Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, ООО «В Контакте») в суд не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, при этом представитель Управления Роскомнадзора представил письменные объяснения по делу, в которых просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, полагал возможным удовлетворить административный иск. Суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц, учитывая, что их явка в судебное заседание не была признана обязательной.

Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 110.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства путём уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства. Такое преступление может быть совершено в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет), а также путём содействия совершению самоубийства советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению или обещанием скрыть средства или орудия совершения самоубийства.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещённой для распространения среди детей, относится информация:

1). побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2). способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3). обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4). отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5). оправдывающая противоправное поведение;

6). содержащая нецензурную брань;

7). содержащая информацию порнографического характера;

8). о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п.3 Правил формирование и ведение Реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Реестр, в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении прокуратурой Валдайского района Новгородской области мониторинга информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на соответствие требованиям действующего законодательства, на страницах, имеющих указатели: https://vk.com/club120407267, https://vk.com/club94044379, - выявлены публикации, пропагандирующие суицидальное поведение, депрессию, апатию, отсутствие смысла жизни. В комментариях к данным публикациям пользователи неограниченно оставляют записи о способах самоубийства, поддерживают культ самоубийства. Данные комментарии администраторами сообщества не блокируются и не отслеживаются. Вход на указанные интернет страницы свободный, не требует предварительной регистрации или введения пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Информация, размещенная по указанным сетевым адресам, побуждает неопределённый круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью и самоубийству. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние людей, в том числе несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, в связи с чем её распространение должно быть запрещено.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установить владельцев (администраторов) интернет-страниц и привлечь их в качестве административных ответчиков в ходе проведённой прокуратурой района проверки не удалось. Административный иск рассмотрен Валдайским районным судом Новгородской области по адресу прокурора, являющегося административным истцом, что допускается положениями ч.2 ст. 265.1 КАС РФ. Суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ч.1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

При указанных обстоятельствах информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах, имеющих указатели: https://vk.com/club120407267, https://vk.com/club94044379, должна быть признана запрещённой к распространению на территории РФ, а указанные сетевые адреса подлежат внесению в Реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 39, 62, 84, 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Валдайского района Новгородской области удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах, имеющих указатели: https://vk.com/club120407267; https://vk.com/club94044379.

Решение суда является основанием для включения уполномоченным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведений об указателях страниц сайтов: https://vk.com/club120407267; https://vk.com/club94044379.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 30 августа 2022г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу «….»……………..2022 года.