РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ФИО3, ФИО2, ФИО4, третьими лицами: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права общей долевой собственности, выделении в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома (дом блокированной застройки) и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самара, ФИО3, ФИО2, ФИО4, в котором просит:
прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
выделить в натуре и признать за истцом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированную, изолированную часть жилого дома (жилой блок дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, (лит. А, А2, А3, а3), общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 32,1 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв.м., вспомогательной площадью 4,1 кв.м., состоящий из помещений 1 этажа: пом.№№,4,5 (жилые) 9,20; 15,80; 7,10 кв.м. соответственно, № (кухня) - 11,40 кв.м., № (подсобное) - 3,10 кв.м., кроме того сени (лит.а3) - 4,10 кв.м.
признать за истцом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 472 кв.м., в соответствии с каталогом координат S3, указанного в схеме расположения границ земельного участка от 20.12.2024г. (в составе заключения кадастрового инженера ФИО7), подготовленного ООО «Центр кадастра и права» в границах земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
исходный земельный участок с кадастровым номером № сохранить в изменённых границах, общей площадью 208 кв.м.
В обоснование исковых требований указав, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 8/17 доли жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 65,4 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО8, зарегистрированного в реестре за №., а также прошедшего регистрацию в установленном законном порядке в Бюро технической инвентаризации (инвентарное дело № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно договора купли-продажи, указанные 8/17 долей жилого дома, принадлежали продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Государственной нотариальной конторой <адрес>а <адрес> 16.01.1987г. по реестру № и справки бюро технической инвентаризации <адрес> от 05.02.1987г. В соответствии с договором, истец приобрёл 8/17 долей жилого дома, состоящих из дома одноэтажного, деревянного с двумя пристроями, полезной площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 51,4 кв.м., служб и сооружений, находящегося в городе Куйбышеве, <адрес>, по Козловской улице под номером 44 и расположенного на земельном участке мерою в 373,1 кв.м.Реконструкция дома им не производилась, однако истец указывает на то, что в период с 1946г. по 1987г., прежними собственниками были произведены ряд изменений, реконструкций и переустройств жилого дома, на часть таких реконструкций, была получена разрешительная документация, однако регистрация таких самовольных реконструкций и переустройств дома своевременно им произведена не была. В следствии чего, в настоящее время, имеются расхождения между фактическими технико-экономическими показателями жилого дома (площадь, планировка) и правоустанавливающими документами (сведения, содержащиеся в ЕГРН и технической документацией).Фактически, жилой дом, представляет собой дом блокированной застройки, состоящий из нескольких изолированных блоков, принадлежащих нескольким семьям. Каждый из собственников владеет обособленными жилыми помещениями, отдельным входом, как в свою часть жилого дома, так и на свою часть земельного участка, которая разграничена индивидуальным забором. Между блоками имеется общая стена, но без проёмов с соседними блоками, также в доме отсутствуют помещения, расположенные над помещениями других блоков, общие входы также отсутствуют, как в прочем и вспомогательные помещения, подполия, шахты, коммуникаций, в каждом из жилых блоков индивидуальные узлы учёта. Между сторонами сложился порядок пользования как жилым домом, так и земельным участком. В настоящее время доли в праве на жилой дом распределены следующим образом: ФИО1, доля в праве 8/17; ФИО2, доля в праве 9/68; ФИО3, доля в праве 9/68; ФИО4, доля в праве 18/68. В иске указывает, что иные участники общей долевой собственности отказываются заниматься оформлением в связи плохим материальным положением и желанием, прийти к обоюдному соглашению в досудебном порядке о прекращении общей долевой собственности не представляется возможным. Таким образом, в настоящее время у него отсутствует возможность узаконить реконструкцию и оформить право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчики, извещённые надлежащим образом, явку не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, возражения на исковые требования представила только Администрация городского округа Самара.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещено надлежащим образом, явку не обеспечило.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с п. 2 указанной статьи, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно п. 3 той же статьи, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 8/17 доли жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 65,4 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО8, зарегистрирован в реестре за №., а также прошедшего регистрацию в установленном на тот момент законном порядке в Бюро технической инвентаризации, инвентарное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договора купли-продажи, указанные 8/17 долей жилого дома, принадлежали продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Государственной нотариальной конторой <адрес>а <адрес> 16.01.1987г. по реестру № и справки бюро технической инвентаризации <адрес> от 05.02.1987г. В соответствии с договором истец приобретал 8/17 долей жилого дома, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с двумя пристроями, полезной площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 51,4 кв.м., служб и сооружений, находящегося в городе Куйбышеве, <адрес>, по Козловской улице под номером 44 и расположенного на земельном участке мерою в 373,1 кв.м.
На основании сведений, содержащихся в техническом паспорте по состоянию на 02.04.1964г., предоставленного ППК «Роскадастр», год ввода в эксплуатацию/начала строительства жилого дома соответствует 1946 года постройки. <адрес> дома на 02.04.1964г., соответствует общей площади дома, содержащейся в ЕГРН (согласно выписке ЕГРН - 65,4 кв.м.) и составляла 65,5 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ООО «Поволжское Региональное БТИ» по состоянию на 28.08.2024г., общая площадь дома, с учётом не обследуемой части помещений №№ (указанных по состоянию на 02.04.1964г., в виду отсутствия доступа), составила 80,7 кв.м.
Согласно представленной истцом Форме 7 ответа ППК «Роскадастр» на запрос о наличии в материалах инвентарного дела ОКС документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома и (или) документов о первоначальных собственниках ОКС с последующим переходом права от ДД.ММ.ГГГГ исх.02/3717 (далее по тексту - форма 7), в материалах инвентарного дела содержится копия разрешения <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от 13.01.1973г. на имя ФИО9, М.Ф., К.Ф., В.Ф., А.Ф., И.Ф. на земельном участке № по <адрес> в <адрес> произвести регистрацию самовольно перестроенного дома (копия данного разрешения прилагается к иску).
В связи с тем, что со слов истца, им лично реконструкция дома не производилась, возможно предположить, что в период с 1946г. по 1987г., прежними собственниками были произведены ряд изменений, реконструкций и переустройств жилого дома, на часть таких реконструкций даже была получена разрешительная документация, однако регистрация таких самовольных реконструкций и переустройств дома своевременно не производилась. Соответственно как следствие, на сегодняшний день имеются расхождения между фактическими технико-экономическими показателями жилого дома (площадь, планировка) и правоустанавливающими документами (сведения, содержащиеся в ЕГРН и технической документацией).
Фактически, жилой дом, представляет собой дом блокированной застройки, состоящий из нескольких изолированных блоков, принадлежащих нескольким семьям. Каждый из собственников владеет обособленными жилыми помещениями, отдельным входом, как в свою часть жилого дома, так и на свою часть земельного участка, которая разграничена индивидуальным забором. Между блоком истца и другим блоком имеется общая стена без проёмов с соседним блоком, он не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт, коммуникаций (в жилом блоке индивидуальные узлы учёта).
Таким образом, можно утверждать, что между ними сложился порядок пользования как жилым домом, так и земельным участком. В соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре недвижимости, доли в праве на жилой дом распределены следующим образом:
- ФИО1, доля в праве 8/17, запись о государственной регистрации от 08.10.2021г. №;
- ФИО2, доля в праве 9/68, запись о государственной регистрации от 06.10.2021г. №.
- ФИО3, доля в праве 9/68, запись о государственной регистрации от 06.10.2021г. №;
- ФИО4, доля в праве 18/68, запись о государственной регистрации от 07.06.2007г. №.
В связи с тем, что иные участники общей долевой собственности отказываются заниматься оформлением в связи плохим материальным положением, прийти к соглашению в досудебном порядке о прекращении общей долевой собственности не представляется возможным. Таким образом, у истца отсутствует возможность узаконить реконструкцию и оформить право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Истцом в досудебном порядке были предприняты действия по узаконению самовольно реконструированной части своего жилого дома, так ФИО1 в адрес Администрации г.о. Самара направлено заявление от 15.10.2024г. с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого дома (дома блокированной застройки), также к заявлению были приложены: инженерно-техническое заключение, экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности, однако Департаментом градостроительства г. о. Самара было подготовлено и направлено в адрес истца уведомление от 23.10.2024г. исх.№ МУ-<адрес>, которым в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в виду того, что реконструкция осуществлена без получения разрешения на строительство, в связи с чем дом блокированной застройки обладает признаками самовольной постройки, дополнительно разъяснено право на обращение в суд в порядке ст. 222 ГК РФ. На основании изложенного, истец пришёл к выводу, что иной способ оформления реконструкции, кроме судебного у него отсутствует.
Также единолично истцом были предприняты действия по оформлению права собственности на земельный участок под всем жилым домом с прилегающей территорией в общую долевую собственность. Однако, зарегистрировать право собственности не удалось, так как истцу необходимо было либо прекратить право общей долевой собственности, либо с остальными участниками общей долевой собственности совместно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка под жилым домом с прилегающей территорией. Однако остальные участники общей долевой собственности участвовать в оформлении отказались.
Так с целью оформить право собственности на земельный участок, в досудебном порядке, истец обратился с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 680 кв.м., в общую долевую собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, без проведения торгов в Администрацию г.о. Самара (вх. от 28.08.2024г. №СП-9/4323). Распоряжением от 06.12.2024г. №, подготовленным Департаментом управления имуществом г.о. Самара «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>», принято решение предварительно согласовать ФИО1, предоставление в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 680 кв.м., с видом разрешённого использовании - для индивидуального жилищного строительства, относящегося по категории к землям населённых пунктов, в пределах территориальной зоны застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара Правил землепользования и застройки городского округа Самара.
На основании указанного Распоряжения, организацией ООО «Центр кадастра и права» был подготовлен межевой план, после чего истец обратился в МФЦ с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учёт. Сведения о земельном участке в ЕГРН были внесены 18.12.2024г., присвоен кадастровый №.
После постановки земельного участка на кадастровый учёт, истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением от 20.12.2024г. № СП-9/6082 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108013:959 в общую долевую собственность бесплатно без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, однако письмом от 13.01.2025г. № Департаментом управления имуществом г.о. Самара принято решение о возврате заявления с пакетом документов. Основанием для возврата являлся п.2 ст.39.20 ЗК РФ, согласно которому в случаи если здание, сооружение, расположенные на земельном участке принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность, также в соответствии с п.5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Учитывая то обстоятельства, что возможность обратиться совместно всем собственникам отсутствовало, в связи с нежеланием и отсутствием материальной возможности, истец был вынужден обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок под своей частью жилого дома и прилегающей территорией, находящейся в его пользовании.
В рамках судебного разбирательства, по запросу суда, ППК «Роскадастр» было представлено инвентарное дело по всему домовладению, материалами которого, подтверждаются обстоятельства, на которые ссылается в исковом заявлении истец, а также подтверждается конфигурация земельного участка и сложившееся землепользование (см. технический паспорт на индивидуальный жилой дома по <адрес>).
Из обращения истца следует, что наличие общей долевой собственности создаёт как для него, так и для ответчиков определённые неудобства в пользовании и распоряжении имуществом, а также лишает возможности реализовать свои гражданские права.
На основании ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В связи с проведённой реконструкцией, доли в праве изменились и перераспределились иным образом. В соответствии с техническим заключением от 25.10.2024г., подготовленным ППК «Роскадастр» Средне-Волжский Филиал Самарское Областное Отделение, учитывая сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, при наличии технической возможности, рекомендовано перераспределить доли в праве собственности и осуществить раздел жилого дома следующим образом.
Перераспределить доли в праве собственности на жилой дом следующим образом:
1) ФИО1 (лит. АА2А3а3 (1 этаж, пом.№№,2,3,4,5):
- фактическая жилая площадь - 46,60 кв.м.,
- доля по фактически занимаемой площади - 47/81;
2) Иные лица (лит. А1а) (1этаж, пом.№№,7,8,9):
- жилая площадь - 34,10 кв.м.;
- доля по фактически занимаемой площади - 34/81.
В собственность истца выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом (лит.АА2А3а3), общей площадью 46,60 кв.м., жилой площадью 32,10 кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом.№№,4,5 (жилые) - 9,20; 15,80; 7,10 кв.м. соответственно, № (кухня) - 11,40 кв.м., № (подсобное) - 3,10 кв.м., кроме того сени (лит. а3) - 4,10 кв.м.
В собственность иных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4) выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом (лит. А1а), общей площадью 34,10 кв.м., жилой площадью 28,20 кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа: пом.№ (кухня) - 5,90 кв.м., №№,8,9 (жилые) - 14,50; 9,30; 4,40 кв.м. соответственно, кроме того веранда 1-го этажа (лит.а) - 28,60 кв.м.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно пп. 2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно инженерно-техническому заключению №/ИТЗ, подготовленному ОАО «Самарагорпроект» по обследованию жилого блока в жилом доме блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, рассматриваемое жилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> - одноэтажное (без подвала), возведенное в 1946г., с пристройками в 1951, 1962, 1987 годах состоит из лит.А,а,а3,А1,А2,А3, с общей площадью - 80,7м2, из нее жилой - 60,3м2, подсобной - 20,4м2, вспомогательной - 32,7м2.
Жилой дом (лит. А, а, а3, А1, А2, А3 ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представляет собой совокупность двух изолированных жилых помещений, каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Указанный жилой дом находится в общедолевой собственности ФИО1 (8/17 доли), ФИО2 (9/68 доли), ФИО3 (9/68 доли) и ФИО4 (18/68), согласно выписке из ЕГРН от 29.05.2024г.Обследуемый жилой блок Ж1 (лит. А, А2, А3, а3), находящийся в пользовании ФИО1, состоит из помещений - кухня поз. 1, подсобная поз. 2 и жилые комнаты поз. 3, 4, 5.<адрес> обследуемого жилого блока Ж1 - 46,6м2, жилая площадь (Ж1) - 32,1м2, подсобная - 14,5м2, вспомогательная - 4,1м2.
Каждый жилой блок жилого дома блокированной застройки имеет отдельные инженерные коммуникации. Обследуемый жилой блок Ж1 (поз.1, 2, 3, 4, 5) оборудован системами центрального электроснабжения, газоснабжения и автономными: водоснабжением (от местных источников), отоплением (газ.котел), канализации (выгребная яма). Вентиляция в жилом блоке Ж1 вытяжная в существующие вентканалы и оконные проемы. Изучение нормативной и технической документации, визуальное обследование показало, что в период эксплуатации с 02.04.1964г. по 28.08.2024г. в жилом доме произошли следующие строительно-монтажные мероприятия:
• в помещении жилой комнаты поз. 1 (старая нумерация) площадью 8,6м2 в стенах демонтированы три дверных блока, два проема заделаны. Демонтированы печные ненесущие конструкции в проеме стены смежной с жилой комнатой поз. 3, площадью 7,0м2, проем заделан деревянной перегородкой;
• в ненесущей перегородке между жилыми комнатами поз. 2 и 3 (площадью 15,8м2 и 7,0м2 соответственно) заделан дверной проем.
• в жилой комнате поз. 2 в наружной стене демонтированы два оконных блока; один проем заделан, у второго разобран подоконный простенок (без расширения проема) с образованием дверного проема, установлен дверной блок;
• разобрана ненесущая перегородка с дверным блоком между неотапливаемыми помещениями (габаритами 1,3м х 1,4м и 1,3м х 1,15м); демонтирован дверной входной блок, проем заделан; произведено устройство дверного проема на новом месте, установлен дверной блок;
• разобраны конструкции старого крыльца и веранды; возведен каркаснозасыпной пристрой (с оконными и дверным блоками) и сени (с оконным и дверным блоками);
• произведена смена нумерации с образованием помещений жилого блока Ж1: жилых комнат поз. 3, 4, 5 площадью 9,2м2, 15,8м2 и 7,1м2 соответственно; кухни поз. 1 площадью 11,4м2; подсобной поз. 2 площадью 3,1м2; сеней площадью 4,1м2;
• в кухне поз. 1 установлена четырехконфорочная газовая плита и мойка; в подсобной поз. 2 установлены газовой котел и душевое оборудование;
• уточнены площади помещений по последнему выходу техника.
По факту натурального обследования и изучению технической документации, специализированной организацией сделаны следующие выводы:
изучение нормативной и технической документации и визуальное обследование показало, что все строительные конструкции, отделяющие рассматриваемый жилой блок Ж1 в жилом доме блокированной застройки от другого жилого блока (Ж2), находятся в работоспособном техническом состоянии, повреждения, снижающие несущую способность, отсутствуют. Выполненные строительно-монтажные мероприятия в жилом блоке (Ж1) в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, не затрагивают характеристики надёжности и безопасности здания, не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, СП 70.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 ФИО11 ФИО5 КОНСТРУКЦИИ», ФЗ - № от 30.12.09г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не затрагивают права третьих лиц, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объемно-планировочные решения жилого блока Ж1 в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют санитарным, противопожарным и градостроительным нормативам в части:
• состав помещений, их размеры и функциональная связь создают условия для отдыха, сна, приготовления пищи и другой деятельности;
• инженерные приборы исправны и подключены к отдельным инженерным коммуникациям жилого блока. (Организованы доступы к приборам учета). Вентиляция вытяжная в отдельные вентканалы;
• жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение (п.25 II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);
• дверные проёмы выполнены согласно требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
• жилой блок Ж1 используется по назначению.
Таким образом, в ходе натурного обследования подтвердилось, что жилой блок Ж1 (жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>):
• отделен от другого жилого блока стенами без проемов;
• оснащен отдельными инженерными коммуникациями;
• имеет отдельный выход на земельный участок;
• в здании отсутствуют площади и помещения, которые предназначены для обслуживания жилого дома;
• также в здании отсутствуют места общего пользования с соседями;
• соответствует п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, следовательно, может использоваться в качестве жилого блока в жилом доме блокированной застройки.
Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 17.09.2024г. №, установлено, что техническая документация на жилой блок ж1 (литера «А», «А2», «А3», «а3») в жилом доме блокированной застройки после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» пп. 127,130.
Согласно заключению ООО «РОЗА-ПБ» №, о соответствии требования пожарной безопасности объекта индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, советский район, <адрес>, сделаны следующие выводы об условиях соответствия (несоответствия) объекта защиты требованиям пожарной безопасности: на объекте жилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
Оснований не доверять выводам специалистов, судом не выявлено.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 17 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правом производить строительные изменения недвижимости в городе Самаре (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости, или их доверенные лица.
Из схемы расположения земельного участка от 20.12.2024г., в составе заключения кадастрового инженера, подготовленной ООО «Центр кадастра и права», возможно установить, что реконструированная часть жилого дома (блок дома блокированной застройки), принадлежащая истцу, находится в границах земельного участка КН №, общей площадью 680 кв.м., из них земельный участок площадью 472 кв.м. (огорожен индивидуальным забором), находится в единоличном пользовании истца, в том числе площадь 62 кв.м., находит под его частью жилого дома. Споров по границе между участниками общей долевой собственности не имеется. <адрес> земельного участка под жилым домом с КН № составляет 142 кв.м., соответственно часть жилого дома, принадлежащая ФИО2, ФИО3, ФИО4 (ответчикам), согласно технической документации и сведениям ЕГРН, также расположена в границах земельного участка с КН № и занимает площадь равную 142-62=80 кв.м. (см. схему в составе заключения кадастрового инженера от 20.12.2024г.). Площадь земельного участка с КН № (то есть всего домовладения) составляет 680 кв.м., что превышает площадь земельного участка, изначально предоставленного в бессрочное пользование в 1925 году по документам. Однако, технической документацией, составленной на основании сведений, содержащихся в инвентарном деле, в том числе ситуационными и генеральными планами земельного(ых) участка, подтверждается, что землепользование и нахождения земельного участка в таких границах сложилось ещё до 1987г. Расхождение в площадях, возможно явилось следствием более точных геодезических измерении современным оборудованием. Как было указано ранее, Департаментом управления имуществом было предварительно согласовано предоставления указанной площади в обще долевую собственность бесплатно без торгов, что подтверждает правильность суждений о границах и площадь земельного участка.
Так же согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. «О реализации конституционных прав граждан на землю установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие ЗК РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В силу пункта 9.1 той же статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от 06.12.2024г. №, о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 680 кв.м., с КН 63:01:0108013:959 находится в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами. Основные виды разрешённого использования которой включают в себя такой вид, как «для индивидуального жилищного строительства».
В соответствии с заключением кадастрового инженера в границах земельного участка отсутствуют территории, обладающие признаками мест общего пользования; пересечение границ земельного участка с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН - отсутствуют. Выдел доли ФИО1 (истца) из общего земельного участка с КН №, общей площадью 680 кв.м. возможен в границах территории S3 равной 472 кв.м., согласно сложившемуся землепользованию, в соответствии с прилагаемой схемой.
Оснований не доверять выводам специалиста, судом не выявлено.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных, норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности, на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании представленных документов, возможно установить, что реконструкция жилого дома была произведена в соответствии с требованиями строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Реконструированный объект расположен на земельном участке, находящемся в пользовании на законном основании.
Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на реконструированный жилой дом.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела своей доли из общего имущества (п.3 ст.252 ГК РФ).
Как разъяснено в абз. 2 пп. "а" п. б Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли, означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Согласно техническому заключению от 25.10.2024г., подготовленного ППК «Роскадастр», учитывая сложившийся порядок пользования жилым домом, допускает возможность выдела части жилого дома в натуре, так как каждая из частей жилого дома имеет отдельные входы и автономные инженерные коммуникации. Аналогичная позиция также находит своё подтверждение в инженерно-техническом заключении №/ИТЗ ОАО «Самарагорпроект».
Истцом в материалы дела предоставляется выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 05.08.2024г. № № и ответ Управления Росреестра по <адрес> от 09.08.24г. № об отсутствии сведений о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., в качестве доказательства об отсутствии каких-либо ранее предоставленных ему бесплатно земельных участков.
Статьёй 12 ГК РФ в качестве способов защиты гражданских прав предусматривается признание права и восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что в рассматриваемом случаи у истца сложился порядок владения и пользования как частью жилого дома, так и частью земельного участка, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, своих возражений не представили. Администрация г.о. Самара, представило возражения на исковое заявление, однако основания, изложенные в нём, не принимаются судом в силу их несостоятельности и ввиду того, что они не нашли своего подтверждения в имеющихся в деле материалах и доказательствах. Иные доказательства ответчиком также не представлены.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу ст.ст.59 и 60 ГПК РФ - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п.1 ст.131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и возникают с момента такой регистрации.
Следует учесть, что в соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности, выделении в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома (дом блокированной застройки) и земельный участок- удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Выделить в натуре и признать за истцом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированную, изолированную часть жилого дома (жилой блок дома блокированной застройки), расположенный по адресу: <адрес>, (лит. А, А2, А3, а3), общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 32,1 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв.м., вспомогательной площадью 4,1 кв.м., состоящий из помещений 1 этажа: пом.№№,4,5 (жилые) 9,20; 15,80; 7,10 кв.м. соответственно, № (кухня) - 11,40 кв.м., № (подсобное) - 3,10 кв.м., кроме того сени (лит.а3) - 4,10 кв.м.
Признать за истцом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 472 кв.м., в соответствии с каталогом координат S3, указанного в схеме расположения границ земельного участка от 20.12.2024г. (в составе заключения кадастрового инженера ФИО7), подготовленного ООО «Центр кадастра и права» в границах земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исходный земельный участок с кадастровым номером №, сохранить в изменённых границах, общей площадью 208 кв.м.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН как в отношении земельного участка с кадастровым номером №, так и в отношении жилого дома с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в порядке ст.321 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п Вельмина И.Н.
Копия верна
Судья