Дело№2а-4344/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Денискиной О.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась с административным иском к ФИО2, в котором просит и восстановить срок на подачу административного иска и взыскать в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 1 307 руб., пени в размере 19 руб. 90 коп. В обоснование иска указано, что в собственности ответчика находится объект недвижимого имущества: квартира по адресу: <адрес>, ком. 8, которая в соответствии со ст. 401 НК РФ признается объектом налогообложения. На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №. После получения в порядке ст. 52 НК РФ налогового уведомления налог не оплачены. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. Налогоплателыпику начислены пени по налогу на имущество: в сумме 19,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога за 2015 г. в размере 1307 руб. и пени 19,90 руб. за 2015 г., срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока исполнения требований, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Суд разъяснил, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленной главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области в судебное заседание не явился, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представил. Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации, причина не явки суду не известна. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по сведениям, представленным управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФИО2, является владельцем объекта недвижимого имущества: квартиры по адресу: <адрес>, ком. 8, которая в соответствии со ст. 401 НК РФ признается объектом налогообложения.

На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №.

После получения в порядке ст. 52 НК РФ налогового уведомления налог не оплачены.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

Налогоплателыпику начислены пени по налогу на имущество: в сумме 19,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога за 2015 г. в размере 1307 руб. и пени 19,90 руб. за 2015 г., срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

По истечении срока исполнения требований, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая заявленные административным истцом требования, в том числе о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Приведенная норма пункта 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

В то же время, относительно даты вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд на ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях следования установленного порядка обжалования.

Таким образом, сбор необходимых по делу доказательств с учетом получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа в ноябре 2022 г., первоначального обращения налогового органа в <данные изъяты> с административным иском к ответчику о взыскании обязательных платежей ДД.ММ.ГГГГ, оставление данного административного дела без рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что к иску приложен неверный пакет документов, при наличия у налогового органа юридической службы не может быть признано судом уважительной причиной.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока для подачи административного искового заявления, административным истцом не представлено.

Кроме того, суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным иском не имеется.

Поскольку не имеется оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд по данному спору, следовательно, не подлежит удовлетворению и требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени.

Таким образом, в связи с пропуском срока обращения в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать инспекции Межрайонной инспекции Федеральной инспекции Федеральной налоговой № 23 по Саратовской области в заявлении о восстановлении срока на обращение в суд.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной инспекции Федеральной налоговой № 23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.

Председательствующий