2-3583/2022
УИД 23RS0003-01-2022-006878-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина Б.А.
при секретаре Зайцевой О.С.
с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Исоян Е.М., представителя Управляющая компания «Ника» - ФИО2, представителя ООО «Анапажилсервис» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. Владимирская в город-курорте Анапа Краснодарского края от 10 октября 2022 года незаконным, протокола № 02/2022 от 10 октября 2022 года недействительным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> края от 10 октября 2022 года незаконным, протокола № 02/2022 от 10 октября 2022 года недействительным.
В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, <адрес>, и ему стало известно, что в период с 15.08.2022г. по 30.09.2022г. было проведено общее собрание собственников в многоквартирном <адрес> в г-к. <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Инициатором собрания собственников, проведенного с 15.08.2022 г. по 30.09.2022 года был собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г-к. Анапа, <адрес>, ФИО4 По результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г-к. Анапа, <адрес>, с 15.08.2022г. по 30.09.2022г. был составлен протокол №02/2022 от 10.10.2022г., о чем он узнал в личном кабинете ГИС ЖКХ 17.10.2022г. В Протоколе вышеуказанного собрания собственников истец является членом счетной комиссии и в протоколе стоит его подпись и ФИО. Но он не участвовал в данном собрании, не голосовал, и подпись ему не принадлежит. То есть ее подделали. Со слов соседей он узнал, что 15.08.2022 г. в 19.00 ч. возле дома по адресу: <адрес>, г-к. Анапа, <адрес>, неизвестные женщина и мужчины, представившиеся сотрудниками и руководителем Управляющей компании ООО «Анапажилсервис», в присутствии нескольких собственников дома, предлагали расписаться в напечатанном списке, содержание которого не озвучивалось. Присутствующий при этом ФИО4 (инициатор вышеуказанного собрания собственников) озвучивал повестку собрания, кандидатуры Председателя собрания, секретаря собрания, Совета дома, Председателя Совета дома. Истца озвучили членом счетной комиссии собрания, но он своего согласия на это никому не давал, на собрании не присутствовал, бюллетень не заполнял и не сдавал инициатору, при подсчете голосов не был, протокол не подписывал. Данные нарушения, в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ являются существенными, так как нарушают законное право собственников на волеизъявление.
Считает выше указанное решение общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>, г-к Анапа, <адрес> от 10.10.2022 г. необоснованным, незаконным и подлежащим отмене, а протокол №02/2022 от 10.10.2022 г. (далее - Протокол №02/2022 от 10.10.2022 г.) недействительным, поскольку ФИО4 заказное письмо истцу не отправлял, под роспись о том, что будет проходить собрание также не уведомил. Отсутствуют почтовые уведомления. Тем самым ответчик ФИО4 фактически лишил истца возможности голосовать на общем собрании собственников путем заполнения письменного решения.
Со слов соседей все действия по агитации, информированию и сбору Решений собственников в рамках вышеуказанного ОСС производили работники управляющей компании ООО «Анапажилсервис», также согласно Протоколу, в офисе УК ООО «Анапажилсервис» в г. Анапа хранятся копии Решений и Протокола с Приложениями, которые не были размещены в ГИС ЖКХ в установленный законом срок, что существенно затрудняет процедуру проверки Решений со стороны собственников на предмет фальсификаций. 17.10.2022г. был размещен только скан-образ Протокола без приложений и решений собственников, являющихся неотъемлемой его частью.
Кроме того, в повестке дня обжалуемого решения на голосовании был поставлен вопрос о выборе управляющей организации (вопрос №5) и якобы была избрана в качестве управляющей организации ООО «Анапажилсервис» (ИНН № Однако, ранее уже 30.07.2021 г. управляющая компания ООО «Анапажилсервис» пыталась принять управление их МКД с помощью подложного протокола №01 от 30.07.2021 г., данный протокол был признан судом недействительным, а общее собрание собственников от 30.07.2021 г. незаконным (Апелляционное определение от 19.07.2022 г. дело 2-731-22 дело 33-21729-22). После этого у собственников МКД не осталось доверия к ООО «Анапажилсервис». В соответствии с этим с 22.08.2022 по 30.09.2022 г. проводилось другое собрание собственников МКД, на котором была выбрана другая управляющая компания (УК «Ника» ООО ИНН №), оформленное Протоколом № 1 от 09.10.2022г., в котором он действительно принимал участие и о котором был надлежащим образом уведомлен заказным письмом.
Также Протокол №02/2022 от 10.10.2022 г. был размещен в системе ГИС ЖКХ 17.10.2022 г., с существенным нарушением сроков, что является грубым нарушением положений Приказа Минстроя № 44/пр от 28.01.2019 г.
При принятии решений кворум отсутствовал, то есть решение собрания ничтожно. Информация о количестве голосов, отраженная в протоколе, носит недостоверный характер. В протоколе указана площадь МКД 12 827,9 кв.м., что не соответствует данным, предоставленным Росреестра - 12 988, 7 кв.м. То есть при расчете кворума не были учтены 160,8 кв.м. нежилых площадей.
Список присутствующих на собрании юридических лиц должен включать полное наименование и ОГРН юридического лица. ОГРН в протоколе не указан.
Скан-образ Протокола собрания от 10.10.2022г. был размещен в системе ГИС ЖКХ ООО «Анапажилсервис» 17.10.2022г., но без Приложений к Протоколу, что является нарушением п. 5 Приложения № 2 Приказа Минстроя № 44/пр от 28.01.2019г.
Ссылаясь на изложенное истец просит признать:
незаконным общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, г-к. Анапа, <адрес>, проведенное в форме очного-заочного голосования с 15.08.2022 по 30.09.2022 г.
недействительным Протокол №02/2022 от 10.10.2022 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, г-к, Анапа, <адрес>, проведенное в форме очного-заочного голосования с 15.08.2022 по 30.09.2022 г.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства путем направления в адрес проживания телеграммы. Согласно отчета ПАО «Ростелеком» телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не является. Суд признает его неявку в судебное заседание, вызванной неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управляющей компании «Ника» просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ООО «Анапажилсервис» просил в иске отказать по основаниям изложенным в представленном возражении.
Представитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск.
Проверив материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в обязанность собственников помещений в многоквартирном доме входит выбор способа управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
При этом общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в соответствии со ст.44.1 Жилищного кодекса РФ посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Порядок организации, проведения и оформления результатов общего собрания собственников многоквартирного дома установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ. Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч.1 и 2 ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Протокол общего собрания собственников помещений должен соответствовать требованиям по оформлению и содержанию, установленным законодательством РФ, а именно статьи 46 Жилищного кодекса РФ и приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 указанного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно ч.3 и 4 ст.48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, в соответствии с положениями ч.5.1 ст.48 Закона должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».Из анализа указанных норм закона следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме связано с соблюдением ряда обязательных требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 15.08.2022 г. по 30.09.2022 г. было проведено общее собрание собственников в многоквартирном <адрес> в г-к. <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Инициатором данного собрания собственников был собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г-к. Анапа, <адрес>, ФИО4
Согласно протокола № 02/2022 от 10 октября 2022 года на повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1. Избрание председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 2. Избрание секретаря собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 3. Избрание счетной комиссии общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 4. Выбор способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> - управление управляющей организацией. 5. Выбор управляющей организаций Общество с ограниченной ответственностью «Анапажилсервис» (ИНН №). 6. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Анапажилсервис», перечня работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. 7. Утверждение платы за содержание помещения за 1 (один) кв.м. площади помещения, принадлежащей собственнику, в размере 20 руб. 00 коп, в месяц. 8. Заключение договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ООО «Анапажилсервис». 9. Избрание Совета многоквартирного дома. 10. Утверждение способа направления сообщений о проведении последующих общих собраний собственников помещений уведомление собственников (представителей собственников) помещений о собраниях посредством вывешивания объявлений на информативных досках за 10 десять) дней до даты общего собрания собственников помещений. 11. Определение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых на общем собрании решениях путем размещения объявлений на информативных досках в помещениях лифтовых холлов 1 (первого) этажа подъездов многоквартирного дома в течение 10 (десяти) дней с даты завершения общего собрания.
Общая площадь жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме составляет 12 827,90 кв.м, в том числе: жилых помещений: 12 827,90 кв.м., нежилых помещений: 0 кв.м. Общее количество голосов собственников: 12 827,90 кв.м.
Сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 7 345,50 голосов. В голосовании на общем собрании приняло участие 262 собственников помещений в многоквартирном доме, количество голосов которых составляет 7 345,50 голоса. Роздано (вручено, направлено по почте) 434 бюллетеней (решение собственника) на площадь 12 827,90 кв.м. Собрано 263 бюллетеней (решение собственника) на площадь 7 345,50 голоса (57,26% от общего количества голосов собственников).
Кворум имеется 57,26% голосов. Собрание правомочно.
Давая оценку представленным доказательствам соблюдения требований законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> 10 октября 2022 года, оформленного протоколом № 02/2022, судом установлены многочисленные существенные нарушения при проведении собрания.
Согласно заключения Государственной жилищной инспекция Краснодарского края от 28.11.2022г. о результатах рассмотрения протокола № 02/2022 от 10.10.2022 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г-к. Анапа установлено, что Госжилинспекцией произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 6 720,50 кв.м - 52,39% голосов от общего числа всех собственников помещений в МКД (6 720,50/12 827,90*100=52,39).
По вопросу № 4 повестки дня собрания «выбор способа управления многоквартирным домом...» - «ЗА» проголосовали собственники МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 6 233,15 кв.м, что составляет 48,59% от общего числа всех собственников помещений в МКД, что не соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.
Дано заключение: по вопросу № 4 повестки выявлено нарушение требований статьи 181.2 ГК РФ.
Также Госжилинспекцией установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 6 720,50 кв.м. – 52,39% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.
В тоже время, в силу ч.1.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством, надлежащими собственниками являются лица, принявшие помещения по передаточному акту в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № многоквартирного <адрес> в г-к. Анапа выдано Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 01.04.2021г.
Таким образом, в данном случае, собственники, получившие помещения по акту приема-передачи и не оформившие право собственности на помещение в срок до 01.04.2022г., не имеют право принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По результатам изучения решений собственников, приложенных к оспариваемому протоколу были установлены следующие квартиры №№ собственники которых не имели права участвовать в оспариваемом собрании.
С учетом решений, исключенных ГЖИ КК по акту проверки, а также решений собственников, принимавших участие на основании актов приема-передачи помещений, общий кворум собрания составляет 48,27%, из расчета 9 583,9-826,5 = (6 720,50 - 528) = 6 192,50/12 827,90*100%.
Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Следовательно, кворум отсутствует. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, проведенное в форме очно-заочного голосования с 15.08.2022г. по 30.09.2022г. не законно.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
К оспариваемому протоколу приложен реестр вручения сообщения о проведении общего собрания и решения собственников помещений МКД (приложение № 3).
Однако, в указанном реестре отсутствуют подписи в получении сообщения о проведении общего собрания следующих квартир: №№, в общем количестве 225 квартир.
Документов, содержащих сведения о направлении собственникам помещений заказных писем материалы дела не содержат.
Исходя из общего количества квартир в МКД - 434, количество собственников, которые не были извещены о проводимом собрании составляет 51,38% (225/434*100).
Таким образом, 51,38 % от общего количества собственников, не извещенных о проводимом собрании, при 48,27% голосов, фактически составляющих кворум данного собрания.
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, с признание также недействительным протокола №02/2022 от 10.10.2022г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (<данные изъяты>) к ФИО4 (<данные изъяты> о признании общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. Владимирская в город-курорте Анапа Краснодарского края от 10 октября 2022 года незаконным, протокола № 02/2022 от 10 октября 2022 года недействительным удовлетворить.
Признать незаконным общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> <адрес> проведенное в форме очного-заочного голосования с 15.08.2022г. по 30.09.2022г.
Признать недействительным Протокол №02/2022 от 10.10.2022г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к, Анапа, ул. Владимирская, <адрес> проведенное в форме очного-заочного голосования с 15.08.2022г. по 30.09.2022г.
Определение судьи Анапского городского суда от 25 октября 2022 года, которым запретить Государственной жилищной инспекции Краснодарского края вносить изменения в реестр лицензий в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> <адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество с ограниченной ответственностью « Анапажилсервис», до вступления решения суда в законную силу, отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированно решение составлено 09 декабря 2022 года.
Председательствующий: