Решение по делу № 2А-5385/2025 от 21.11.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело №2а-5385/2025

УИД 26RS0001-01-2025-009386-94

Резолютивная часть оглашена 18.11.2025 года

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретарем Лотоковой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленные законом сроки обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ИНН № к мировому судье судебного участка № <адрес> края, о взыскании задолженности недоимки (ЗВСП от дата №). Факт направления заявления на судебный участок подтверждается реестром передачи заявлений о вынесении судебного приказа.

Определением от 14.03.2025 мировой судья судебного участка № 6 Промышленного района г.Ставрополя Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 07.06.2022 № 2а-146/32-534/2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12 427,66 руб., в том числе: транспортный налог за 2018-2020 в размере 5 814,00 руб., пени 296,47 руб., налог на имущество за 2018-2020 в размере 5 222,62 руб., пени 91,62 руб., земельный налог за 2018-2020 в размере 1 076,22 руб., пени 18,35 руб. Остаток задолженности составляет - 12 427,66 руб.

Указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю только 31.03.2025, что подтверждается штампом на определении от 14.03.2025.

Согласно части 2 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа не позднее чем в течении трех дней направляется взыскателю и должнику.

До 31.03.2025 вышеуказанное определение об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не поступало. По указанной причине налоговым органом административное исковое заявление в суд своевременно не направлялось.

Таким образом, налоговому органу не было до 31.03.2025 достоверно известно о наличии вышеуказанного определения, каких-либо документов, подтверждающих получение его инспекцией не имеется. Инспекция находит обоснованной свою позицию об отсутствии возможности в установленные законом сроки реализовать право на обращение в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства.

Итсец ходатайствует о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по налогам в сумме 12 427,66 рублей.

№

Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была. В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования: от 28.01.2020 №13618 со сроком уплаты-до 24.03.2020, от 02.07.2020 №73331 со сроком уплаты - до 24.11.2020, от 02.07.2021 №48584 со сроком уплаты-до 10.08.2021, - от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2017-2020 годы, налоговым органом начислены пени на транспортный налог с физических лиц, а именно: за 2017 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 146,40 руб. (за период 11.07.2019 по 01.07.2020 г.), за 2018 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 57,91 руб. (за период 11.07.2019 по 02.12.2019 г.), за 2018 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 22,82 руб. (за период 03.12.2019 по 27.01.2020 г.), за 2019 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 62,56 руб. (за период 02.12.2020 по 01.07.2021 г.), за 2020 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 6,78 руб. (за период 02.12.2021 по 15.12.2021 г.).

Транспортный налог за 2017 взыскан на основании судебного приказа № 2а-103/32-534/20 от 11.03.2020, выданного мировым судьей судебного участка №6 Промышленного района г.Ставрополя.

Указанная задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 год в размере 6 110,47 руб., в том числе: налог - 5 814,00 руб., пеня - 296,47 руб.

В связи с наличием <адрес>

Административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов исполнена не была. В связи с неуплатой в установленный законом срок налога на имущество в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования: от 30.01.2020 №15535 со сроком уплаты - до 31.03.2020, от 02.07.2021 №48418 со сроком уплаты-до 10.08.2021, от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2018-2020 годы, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 81,62 руб., а именно: за 2018 год на сумму 1363,00 руб., начислены пени в размере 16,62 руб. (за период 03.12.2019 по 29.01.2020 г.), за 2019 год на сумму 1799,00 руб., начислены пени в размере 58,07 руб. (за период 02.12.2020 по 01.07.2021 г.), за 2020 год на сумму 1979,00 руб., начислены пени в размере 6,78 руб. (за период 02.12.2021 по 15.12.2021 г.).

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере 5 222,62, в том числе: налог - 5 141,00 руб., пеня - 81,62 рублей.

<адрес>

Административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах в границах городских округов исполнена не была. В связи с неуплатой в установленный законом срок земельного налога в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования: от 30.01.2020 №15535 со сроком уплаты-до 31.03.2020, от 02.07.2020 №73331 со сроком уплаты - до 24.11.2020, от 25.06.2021 №48148 со сроком уплаты-до 23.11.2021, - от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2018-2019 год, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 18,35 руб.:

за 2018 год на сумму 371,00 руб., начислены пени в размере 4,52 руб. (за период 03.12.2019 по 29.01.2020 г.).

за 2019 год на сумму 446,00 руб., начислены пени в размере 13,83 руб. (за период 02.12.2020 по 24.06.2021 г.).

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеете неоплаченная задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере 1 094,57 руб., в том числе: налог - 1 076,22 руб., пеня - 18,35 руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просили восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженности по налогам в сумме 12 427,66 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере: налог -5 814,00 руб., пеня - 296,47 рублей задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере: налог -5 141,00 руб., пеня - 81,62 рублей. - задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере: налог - 1 076,22 руб., пеня -18,35 руб., административное исковое заявление рассмотреть в отсутствие представителя Административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда г. Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - налоговый орган) в установленные законом сроки обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ИНН № к мировому судье судебного участка № 6 Промышленного района г.Ставрополя Ставропольского края, о взыскании задолженности недоимки (ЗВСП от 28.03.2022 № 2481). Факт направления заявления на судебный участок подтверждается реестром передачи заявлений о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должник в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительн! его исполнения.

транспортный налог за 2018-2020 в размере 5 814,00 руб., пени 296,47 руб.,

налог на имущество за 2018-2020 в размере 5 222,62 руб., пени 91,62 руб.,

земельный налог за 2018-2020 в размере 1 076,22 руб., пени 18,35 руб.

Остаток задолженности составляет - 12 427,66 руб.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что налоговому органу не было до 31.03.2025 достоверно известно о наличии вышеуказанного определения.

Согласно ч. 1 ст. 357 Кодекса, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговые уведомления №27218320 от 14.07.2018, №24404609 от 10.07.2019, №54555169 от 01.09.2020, №45598577 от 01.09.2021, согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2018-2020 годы за находящееся в собственности транспортные средства:

№

в размере по 5 814,00 рублей, в том числе:

за 2018 в размере 1 938,00 руб.,

за 2019 в размере 1 938,00 руб., - за 2020 в размере 1 938,00 руб.

от 28.01.2020 №13618 со сроком уплаты-до 24.03.2020,

от 02.07.2020 №73331 со сроком уплаты - до 24.11.2020,

от 02.07.2021 №48584 со сроком уплаты-до 10.08.2021, - от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

за 2017 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 146,40 руб. (за период 11.07.2019 по 01.07.2020 г.).

за 2018 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 57,91 руб. (за период 11.07.2019 по 02.12.2019 г.).

за 2018 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 22,82 руб. (за период 03.12.2019 по 27.01.2020 г.).

за 2019 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 62,56 руб. (за период 02.12.2020 по 01.07.2021 г.).

за 2020 год на сумму 1938,00 руб., начислены пени в размере 6,78 руб. (за период 02.12.2021 по 15.12.2021 г.).

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов

№

№ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов исполнена не была. В связи с неуплатой в установленный законом срок налога на имущество в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования:

от 30.01.2020 №15535 со сроком уплаты - до 31.03.2020,

от 02.07.2021 №48418 со сроком уплаты-до 10.08.2021,

от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

за 2018 год на сумму 1363,00 руб., начислены пени в размере 16,62 руб. (за период 03.12.2019 по 29.01.2020 г.).

за 2019 год на сумму 1799,00 руб., начислены пени в размере 58,07 руб. (за период 02.12.2020 по 01.07.2021 г.).

за 2020 год на сумму 1979,00 руб., начислены пени в размере 6,78 руб. (за период 02.12.2021 по 15.12.2021 г.).

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

В связи с наличием на праве собственности земельных участков, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет земельного налога за 2018-2020 годы, отраженный в налоговом уведомлении №24404609 от 10.07.2019, №54555169 от 01.09.2020, №45598577 от 01.09.2021,

за №

от 30.01.2020 №15535 со сроком уплаты-до 31.03.2020,

от 02.07.2020 №73331 со сроком уплаты - до 24.11.2020,

от 25.06.2021 №48148 со сроком уплаты-до 23.11.2021, - от 16.12.2021 №103216 со сроком уплаты-до 08.02.2022.

за 2018 год на сумму 371,00 руб., начислены пени в размере 4,52 руб. (за период 03.12.2019 по 29.01.2020 г.).

за 2019 год на сумму 446,00 руб., начислены пени в размере 13,83 руб. (за период 02.12.2020 по 24.06.2021 г.).

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Причины пропуска срока налоговым органом являются уважительными, в связи с чем, пропущенный срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженности по налогам в сумме 12 427,66 рублей, в том числе:

задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере: налог -5 814,00 руб., пеня - 296,47 рублей.

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере: налог -5 141,00 руб., пеня - 81,62 рублей.

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018-2020 годы в размере: налог - 1076,22 руб., пеня -18,35 руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН № государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования г. Ставрополя в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев