УИД: 66OS0000-01-2023-000739-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

19 сентября 2023 года

Номер производства 3а-847/2023

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-847/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод полимерных материалов»

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, с участием заинтересованного лица – Правительства Свердловской области,

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Завод полимерных материалов» (далее – административный истец), обратилось в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости), равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке от 11 июля 2023 года № 3249-06-2023-М/66 (далее – Отчет), выполненным оценщиком ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта» ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал о том, что является собственником объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого, по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2019 года утверждена в размере существенно превышающим рыночную стоимость. Несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Представитель административного истца ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на требованиях настаивал.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

От Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» по существу заявленных требований возражений на представленный Отчет не поступило.

Административный истец, иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Правительство Свердловской области, - представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Представители Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Правительство Свердловской области в отзывах просят рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд установил, что административный истец является собственником нежилого помещения - здания, с кадастровым номером <№>, площадью 9 071,9 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>, <адрес>.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 01 января 2019 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В отношении объекта недвижимости кадастровая стоимость утверждена в размере 292512968,3 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 11 января 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

Поскольку административный истец является собственником объекта недвижимости и плательщиком налога на имущество, суд считает, что он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости по основанию установления рыночной стоимости.

Оспаривая размер кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил в суд Отчет, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию 01 января 2019 года определена для объекта недвижимости в размере 179895 000 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвердившее оспариваемую административным истцом кадастровую стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года, никаких доказательств, которые опровергли бы такую рыночную стоимость объекта недвижимости, не представило.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 28 декабря 2019 года № 3433 создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области.

Материалы дела не содержат, и в распоряжении суда не имеется никаких сведений о том, что в Комиссию поступали заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости; соблюдение юридическим лицом досудебного порядка не является обязательным.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что оценка объекта недвижимости проведена оценщиком без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности. Отчет составлен оценщиком, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, и специальными познаниями. Оценщик ФИО1 является членом саморегулируемой организации региональной Ассоциации оценщиков, застраховавшей свою ответственность оценщика и имеющей действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости».

Расчет рыночной стоимости объекта недвижимости был осуществлен с применением сравнительного подхода, метода сравнения продаж, и с применением доходного подхода, методом прямой капитализации доходов. В результате согласования результатов расчетов стоимости итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года 179850000 руб.

Как в рамках доходного, так и сравнительного подходов необходимость применения корректировок и отказ от их применения по тем или иным факторам обоснованы оценщиком и сомнений у суда не вызывают. К Отчету приложены скриншоты объявлений, имеются ссылки и приложены копии распечаток, позволяющие делать выводы о достоверности рыночных предложений.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих выводы оценщика и свидетельствующих об ином размере рыночной стоимости объекта недвижимости, суд не находит оснований для назначения по собственной инициативе судебной экспертизы для определения рыночной стоимости.

Поскольку Отчет соответствует требованиям действующего законодательства, он признается судом достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, и это нашло своё подтверждение, что по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости составляла 179895000 руб. Именно в таком размере, суд устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 01 августа 2023года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Завод полимерных материалов» удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 179895 000 (сто семьдесят девять миллионов восемьсот девяносто пять тысяч) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> считать 01 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Судья С.Н. Полевщикова