Дело № 2-7038/2025
УИД: 50RS0036-01-2025-007018-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Пушкино, Московская область
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Солнцевой М.С.,
при секретаре судебного заседания Львове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению САО к ГСПК «Лесные Поляны», ФГБНУ ВНИИплем, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., под гаражом № с к.н. №, расположенным по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд; установлении границ участка согласно каталога координат.
В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности здание-гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., с к.н. №, расположенный по адресу: <адрес> Гараж был построен в 1978 году на основании решения Исполнительного Комитета от 06.12.1977г. № 961/21 Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся, утвердившего границы земельного участка из земель Госплемзавода «Лесные Поляны», Распоряжения Исполнительного Комитета Московского Областного Совета Депутатов Трудящихся от 05.10.1978г. № 1351 о согласовании выбора земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Лесные поляны» из земель совхоза «Лесные поляны» Пушкинского района, Решения Исполнительного Комитета от 13.11.1978г. № 954 Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся о внесении корректировки в генплан Госплемзавода «Лесные поляны» и запроектировании кооперативных гаражей. Для разрешения вопроса о законном порядке признании права собственности на земельный участок под гаражом истца, истец обратился в ООО «Землеутроитель-Топограф», который при выезде на место, произведя должные замеры, составил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установив площадь земельного участка, характерные точки границ и координаты. ГСПК «Лесные поляны» и гараж истца расположены на земельном участке с к.н. №, правообладателем которого является Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела, на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ответом на заявление истца ФГБНУ ВНИИплем подтвердил, что не возражает против оформления в собственность САО земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под принадлежащей ей на праве собственности гаражом. При этом Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области отказало истцу в утверждении представленной по заявлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом. Истец считает отказ ответчика в предоставлении земельного участка незаконным, в связи с чем последовало заявление в суд.
Истец САО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представители ответчиков ГСПК «Лесные Поляны», ФГБНУ ВНИИплем, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьего лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
От ГСПК «Лесные Поляны» поступили письменные пояснения, согласно которым заявленные требования считают законными, обоснованными. Подлежащими удовлетворению.
От третьего лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации поступили письменные возражения, согласно которым основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
В соответствии с пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Судом установлено, что САО является собственником нежилого здания – гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской
ЕГРН. (л.д. 12-15).
Согласно справке от <дата> САО является членом ГСПК «Лесные Поляны», ей на праве собственности принадлежит гараж № (нежилое здание), построенный в 1978 году, находящийся по адресу: <адрес> Паевые взносы выплачены полностью в 1981 году, задолженности по членским взносам на период 2024 года не имеет (л.д.12-15).
ГСПК «Лесные Поляны» осуществляет деятельность на основании Устава, сведения о ГСПК «Лесные Поляны» содержатся в ЕГРЮЛ.
Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся Московской области № 961/21 от 06.12.1977 утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га Росплемобъединению МСХ РСФСР под строительство гаража на 100 автомашин и ГСМ из земель Госплемзавода «Лесные Поляны». Росплемобъединению МСХ РСФСР выдан государственный акт на право пользования землей (л.д. 17).
Распоряжением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся № 1351-р от 05.10.1978 согласован выбор земельного участка ГСК «Лесные Поляны» на строительство индивидуальных гаражей площадью 0,30 га (производственная зона) из земель совхоза «Лесные Поляны» Пушкинского района (л.д. 19).
Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся № 954 от 13.11.1978 внесены корректировки в Генплан Госплемзавода «Лесные Поляны» и запроектированы кооперативные гаражи манежного типа на 150 автомобилей для индивидуальных владельцев (л.д. 18).
Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 3052 от 08.11.2010 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, для строительства кирпичных гаражей, ГСПК «Лесные Поляны».
Согласно схеме расположения земельного участка, на котором находится гараж истца, указанный участок расположен на кадастровом плане территории в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., закрепленным за ФГБНУ ВНИИплем, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Площадь земельного участка под гаражом истца составила 27,0 кв.м., установлены границы участка согласно координатам, приведенным в схеме ООО «Землеустроитель-Топограф».
Истец обращался в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением об утверждении схемы земельного участка под гаражом для постановки земельного участка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и признанием права собственности на указанный земельный участок (л.д. 25-27). Однако, истцу было отказано (л.д. 28-29).
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ООО «Землеустроитель-Топограф» от 08.09.2025г., из которого следует, что гараж № по адресу: <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны», принадлежит на праве собственности САО Гараж расположен в фактических границах ГСПК «Лесные Поляны». В свою очередь ГСПК «Лесные Поляны» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № ФГБНУ ВНИИплем на основании составленных архивных планов и постановлений, как правопреемника.
Согласно пп. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ.
В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Следовательно, положениями статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предусмотрен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, и не содержит ограничений, указывающих на однократность предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Положения Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат каких-либо ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, занятых такими гаражами, подлежащими оформлению в собственность одного гражданина.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, выводы специалиста, а также, что возможность приобретения земельного участка под гаражом в собственность бесплатно обусловлена изменениями действующего законодательства и нацелена на поддержание и развития принципа единства судьбы земельного участка и построек на нем, суд считает требования истца обоснованным и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования САО к ГСПК «Лесные Поляны», ФГБНУ ВНИИплем, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом удовлетворить.
Признать за САО, <дата> года рождения, право собственности на земельный участок площадью 27,0 кв.м. под гаражом № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ООО «Землеустроитель-Топограф» в границах каталога координат:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.С. Солнцева
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025 года.
Судья М.С. Солнцева