РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 декабря 2023 года
Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца МО МВД России «Боханский» ФИО6, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-632/2023 по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Боханский» ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МО МВД России «Боханский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 1 год с вменением административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требование административного истца мотивировано тем, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Ангарским городским судом по ч.3 ст.30 - п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 - п.«б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Саянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет под административный надзор в МО МВД России «Боханский» с заведением дела административного надзора. Решениями Боханского районного суда в отношении ФИО1 срок административного надзора неоднократно продлевался с дополнением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек.
В настоящее время ФИО1 состоит в МО МВД России «Боханский» на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей, характеризуется посредственно, в отношении него поступают жалобы со стороны родственников, привлекался к административной ответственности.
В ходе профилактических мероприятий было установлено, что ФИО5 совершил два административных правонарушения в течение одного года. В связи с чем, согласно п.2 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в административном иске. Дополнила суду, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением зам.начальника МО МВД России «Боханский» ФИО1 привлечен к административной ответственности поч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
ФИО1 исковые требования истца об установлении в отношении него административного надзора и вменении ему административных ограничений признал.
<адрес> ФИО7 в своем заключении просил удовлетворить административное исковое заявление, считая его обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований заместителя начальника МО МВД России «Боханский» по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В силу ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 – пп.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 – пп.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, а также за совершение преступления небольшой тяжести по ч.1 ст.228 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Саянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек.
В ходе профилактических мероприятий было установлено, что ФИО1 совершал административных правонарушения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению мирового судьи № судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением зам.начальника МО МВД России «Боханский» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.
По месту жительства и УУП МО МВД России «Боханский» характеризуется неудовлетворительно, доход имеет от случайных заработков, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, по характеру скрытный, спокойный, имеет узкий круг знакомых, по месту жительства проживает с сожительницей ФИО8 и ее двумя несовершеннолетними детьми. На поведение ФИО1 поступали жалобы от сожительницы.
Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора за год был привлечен к административной ответственности два раза, суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Боханский» является обоснованным.
Все представленные административным истцом доказательства являются относимыми и допустимыми, на основании которых судом достоверно установлено, что ФИО1 Рыявляясь лицом осужденным за особо тяжкое преступление и имея не погашенную судимость в течение одного года совершил два административных правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, с учетом его личности суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
При установлении административных ограничений, установленных ст.4 Закона, суд принимает во внимания личность осужденного, его поведение после отбывания наказания и считает необходимым установить следующие ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Боханский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов.
- запрета на выезд за пределы <адрес>;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов