Решение по делу № 2А-2724/2022 от 21.11.2022 | Промышленный районный суд г. Курска (Курская область)

УИД 46RS0011-01-2022-001983-79

Дело № 2а-2724/12-2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курск 21 ноября 2022 года

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Кошелевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя тем, что налогоплательщики, состоящие на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области и имеющие согласно сведениям, представленным в налоговый орган, имущество, признаваемое объектом налогообложения, являются плательщиками имущественных налогов. Административный истец на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 года №506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. Требование налогоплательщику не направлялось по причине технического сбоя в автоматизированной системе при формировании документа выявления недоимки. В установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке инспекция не обращалась. Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание с налогоплательщика задолженности в связи с отсутствием иных возможностей взыскания задолженности. Просит взыскать со ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета задолженность: - по налогу на имущество: по налогу в размере <данные изъяты> за 2015 год, по пени в размере <данные изъяты> за период с 02.12.2016 года; - по земельному налогу: по налогу в размере <данные изъяты> рублей за 2015 год, по пени в размере <данные изъяты> за период с 02.12.2016 года; - а всего в размере <данные изъяты> в том числе: по налогу <данные изъяты> по пени <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 5 по Курской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а неполучение корреспонденции суд расценивает как умышленное уклонение ответчика от явки в суд для затягивания рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области.

Инспекцией в отношении ответчика исчислены налоги (сборы, пени, штрафы, проценты).

В установленный законом срок административным должником налог на имущество, земельный налог не уплачены, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со ст. 52 НК РФ и ст. 69 НК РФ уведомление и требование об уплате налогов и пени ответчику Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области не направлялись.

Таким образом, Налоговый кодекс РФ регламентирует порядок и сроки направления требования в отношении как налога, так и пени, и именно с направлением требования законодательство связывает применение механизма принудительного взыскания налога и пени в соответствующие сроки.

Данная позиция была отражена в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ", согласно которому в случае пропуска налоговым органом срока для направления требования в порядке ст. 70 Налогового кодекса РФ изменение установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ правила исчисления пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности не происходит. То есть для исчисления начала течения данного срока учитывается дата, когда налоговый орган должен был направить требование налогоплательщику в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ.

В случае нарушения пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности дальнейшее принудительное взыскание недоимки и пени невозможно, так как данная процедура будет противоречить Налоговому кодексу РФ.

Предельный срок принудительного взыскания налога, пени представляет собой совокупность сроков уплаты налога на направление уведомления, требования, на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Таким образом, поскольку истцом не соблюден порядок привлечения ответчика ко взысканию налогов в судебном порядке, основания для взыскания с ответчика налогов и пени отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам в связи с пропуском срока направления требования об уплате налогов, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и срока предъявления в суд заявления о взыскании налогов в судебном порядке, установленного пунктом 3 статьи 46 и пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц отказать в связи пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Е.В. Никитина