Дело №2-18/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нелидово 19 марта 2025 года
Тверская область
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Акимовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Н.А.,
с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Бурыкиной О.В.
истца ФИО1,
ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,
представителя администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, ФИО4, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности и встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к ФИО1, Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру по 1/3 доли за каждой в силу приобретательной давности
установил
Нелидовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: ........ Свои требования мотивировал тем что, Нелидовской межрайонной прокуратурой в связи с обращением ФИО1 проведена проверка исполнения требований Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области жилищного законодательства. Установлено, что на основании распоряжения Администрации Селянского сельского поселения Нелидовского района Тверской области № 30-р от 31.10.2016 многоквартирный ....... ....... ....... признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, вышеуказанный многоквартирный дом включен в региональную программу «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2020 №108-пп. Плановая дата расселения данного дома, согласно утвержденной Программы, 31.12.2024. Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ....... не является муниципальной собственностью муниципального образования Нелидовский городской округ. Информация о зарегистрированных правах на данный объект отсутствует. Ранее, собственником многоквартирного ....... ....... являлся колхоз «Селянский», который затем был переименован в СПК «Мир». В настоящее время собственник указанного дома не известен. На баланс администрации Селянского сельского поселения Нелидовского района колхозное жильё не передавалось. В жилом помещении № ....... г/о согласно похозяйственной книги №2 зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 21.09.2000 г; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 29.04.2002 г; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. с 02.07.2003г. Вместе с тем, многоквартирный дом находится в аварийном состоянии, соответственно, использование находящегося в нем жилого помещения по его целевому назначению (для проживания людей) невозможно. ФИО1 зарегистрирован по адресу: ......., ....... более 20 лет. До 2016 год ФИО1 добросовестно и непрерывно владел указанным жилым помещением, в настоящее время он не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на квартиру по давности владения не иначе, как на основании решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать права собственности за ФИО1 на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: ......., ....... ....... в силу приобретательной давности.
Протокольным определением от 18 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО2.
ФИО4, ФИО2 обратились в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру по 1/3 доли за каждой в силу приобретательной давности. Свои требования мотивировали тем, что в Нелидовском межрайонном суде Тверской области на рассмотрении находится гражданское дело № 2-557/2024 по иску Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области действующего в интересах ФИО1 по признанию за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ........ На основании распоряжения Администрации Селянского сельского поселения Нелидовского района Тверской области № 30-р от 31.10.2016 многоквартирный ....... ....... признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в региональную программу «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2020 №108-пп. Плановая дата расселения данного дома, согласно утвержденной Программы, 31.12.2024. Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ....... не является муниципальной собственностью муниципального образования Нелидовский городской округ. Информация о зарегистрированных правах на данный объект отсутствует. Ранее, собственником многоквартирного ....... ....... ....... являлся колхоз «Селянский», который затем был переименован в СПК «Мир». В настоящее время собственник указанного дома не известен. На баланс администрации Селянского сельского поселения Нелидовского района колхозное жильё не передавалось. В жилом помещении № ....... ....... г/о кроме ФИО1 так же зарегистрированы: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 29.04.2002 г и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. с 02.07.2003г. Многоквартирный дом находится в аварийном состоянии, соответственно, использование находящегося в нем жилого помещения по его целевому назначению нами невозможно. ФИО1 является нашим близким родственником - родным братом и дядей моей дочери ФИО4 В указанном жилье мы все зарегистрированы более 20 лет, и мы так же желаем оформить жилое помещение №....... ....... г/о в свою собственность в силу приобретательной давности по 1/3 доли каждой. Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
В судебном заседании помощник Нелидовского межрайонного прокурора, действующий в интересах ФИО1, истец ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить, в то же время не возражали против удовлетворения заявленных встречных исковых требований.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной ими проверки установлено, что спорная квартира в настоящее время не имеет собственника, в реестре муниципального и федерального имущества не значится, прежний владелец – колхоз «Селянский», в последствии СПК «Мир» (в настоящее время ликвидированы) жилые помещения никому не передавали, в архивах сведений по указанному жилью не имеется.
Ответчица ФИО2 в судебном заседании заявленные встречные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, в то же время не возражали против частичного удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в размере 1/3 доли в праве собственности на спорную квартиру. Также пояснила, что в указанной квартире проживала практически с рождения, в последствии их мать была лишена родительских прав и умерла, они был направлены в государственное учреждение. По окончании учреждения они все вернулись в указанную квартиру, но проживать там не могли в связи с нахождением там их старшего брата, который в настоящее время умер. После смерти брата они вновь пытались вернуться в эту квартиру. Она имеет регистрацию по месту жительства в указанной квартире более двадцати лет. Когда у неё в ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, она также была зарегистрирована в этой квартире вместе с ней. До рождения дочери они делала там ремонт, пыталась привести квартиру в пригодное для жизни состояние. Однако квартиру обокрали. Она, как и её дочь, и брат владели указанной квартирой непрерывно, открыто и добросовестно. В связи с плохим состоянием квартиры она на протяжении многих лет обращалась в различные органы (Нелидовскую межрайонную прокуратуру, администрацию Нелидовского городского округа, администрацию сельского поселения) для оказания ей помощи и содействия. За весь период владения квартирой никто на неё не высказывал никаких притязаний, всем было известно, что эта квартира принадлежит им. Когда они направлялись в государственной учреждение, указанная квартира была закреплена за ними как за детьми, оставшимися без попечения родителей.
Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась. От неё имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области ФИО3, действующий по доверенности, против заявленных требований возражений не имеет; в реестре муниципальной собственности спорный объект недвижимости отсутствуют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - МКУ «Управление сельскими территориями», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области представлен письменный отзыв, из которого следует, что право притязания с их стороны в отношении указанного объекта имущества отсутствует, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив исковое заявление, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что спорным является квартира, расположенная по адресу: ......., ......., ........
Истцом по первоначальному иску и истцами по встречному иску указано, что они практически с рождения проживали в указанной квартире, имели там регистрацию по месту жительства.
Из материалов дела следует, что согласно списку членов хозяйства по адресу ......., ....... числиться ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения о регистрации по указанному месту жительства также подтверждаются справкой отдела по вопросам миграции МО МВД Росси «Нелидовский» от 29.11.2024 № 11/1603, согласно которой ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 10.11.1982, ФИО5 – с 29.02.2002, ФИО4 с 02.07.2003.
Согласно копии свидетельства о заключении брака ...... ...... выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО7.
Постановлением Главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 23.04.1996 № 160 «Об определении детей в детский дом» квартира по указанному выше адресу закреплена, в том числе за ФИО1 и ФИО5
Как следует из справки администрации Нелидовского городского округа Твесркой области от 15.10.2024 № 333 правоустанавливающие документы на многоквартирный ....... ......., в том числе на ....... на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно выписки из ЕГРН в едином государственном реестре отсутствует информация о спорном объекте недвижимости.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Как указано в статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Отсутствие одного из признаков исключает возможность признания права собственности в порядке приобретательной давности.
Кроме этого, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
В последнем случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Согласно разъяснениям, нашедшим свое отражение в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Из указанных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в вышеприведенном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в п. 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является таковым, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии представлено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о жилом помещении по адресу: ......., ........
Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области представлена выписка из реестра, из которой следует, что жилое помещение, расположенное по адресу ....... не учитывается в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области.
Территориальным управлением Росимущества в Тверской области представлена информация, согласно которой сведения из информационной базы данных на жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ......., отсутствуют.
Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области представлена информация, что жилое помещение, расположенное по адресу ....... в реестре муниципальной собственности не числится. Правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение на хранение в архивный отдел не поступали.
Таким образом, право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Спорный жилое помещение не включено в базу федерального имущества, не прошло процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют об отсутствии сведений о нахождении спорного объекта недвижимости – ......., ....... в чьей-либо собственности.
Факт открытого, непрерывного владения спорным жилым домом, как своим собственным ФИО1 с 10.11.1982, ФИО2 – с 29.02.2002, ФИО4 с 02.07.2003 по настоящее время и отсутствие притязаний на жилое помещение каких-либо иных лиц, в судебном заседании подтвердили свидетели К.О.Ю. и К.Т.И., которые пояснили, что ФИО8 знают с рождения. Они всегда проживали в квартире по адресу: ....... ........ сначала они проживали там с матерью, у них были еще брат и сестра. Помнят, что Юлия с Андреем пытались делать ремонт в квартире. Всем было известно, что в указанной квартире проживали Ш-вы и квартира принадлежала им. Они помнят как Юлия была беременной, у нее родилась дочь, которая всегда проживала с ней. Коммунальные услуги в деревне не платили, отопление в домах печное.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям опрошенных свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу. Какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе разбирательства по делу не установлено.
Кроме того, в материалы дела представлены обращения ФИО1 и ФИО2 в Нелидовскую межрайонную прокуратуру Тверской области, администрации Селянского сельского поселения, Нелидовского городского округа, подтверждающие открытость и непрерывность владения квартирой, а также фактическое владение квартирой как своим собственным имуществом.
В связи с указанными обращениями было проведено обследование жилого дома по адресу ......., ......., составлен акт обследования жилого помещения от 17.04.2016 и заключение об оценки соответствия помещения требования, жилое помещение признано не пригодным для проживания.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 июня 2017 г. №16-П отметил, что собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (постановления от 26 мая 2011 №10-П, от 24 марта 2015 №5-П и др.). Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.
Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что до настоящего времени истцы владеют спорным имуществом как своим собственным, принимали меры к его сохранению, поддержанию в надлежащем состоянии. При этом обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно закону Тверской области от 10.10.2024 № 37-ЗО «О наделении муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальное образование Нелидовский городской округ Тверской области наделен статусом муниципального округа.
Более того, ответчик администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных и встречных исковых требований, полагала, что имеются все основания для признания права собственности на жилое помещение за ФИО1, ФИО2 и ФИО4 в равных долях.
По убеждению суда, факт непрерывности давностного владения, в течение более 15 лет, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, как и иные основания, позволяющие признать за истцами в равных долях право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., ......., в силу приобретательной давности.
С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворении исковых требований ФИО1 и полного удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 и ФИО4 о признании права собственности в размере 1/3 доли за каждой в порядке приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: ......., ........
В силу части 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, ФИО4, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 0рождения, паспорт ...... ......, 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., ......., ........
Встречное исковое заявление ФИО2, ФИО4 к ФИО1, Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру по 1/3 доли за каждой в силу приобретательной давности удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ...... ......, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ......, по 1/3 долю в праве собственности за каждой на квартиру, расположенную по адресу: ......., ........
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 в размере 1/3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ........
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года.
Председательствующий Е.М. Акимова