Дело № 2а-446/2022
УИД 42RS0027-01-2022-000659-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский 16 ноября 2022 года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Попираловой М.А.,
при секретаре Долгих Е.А.,
с участием прокурора Тяжинского района Калашникова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить ему срок административного надзора и установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах, массовых гуляниях.
Свои требования административный истец обосновывает тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 26.10.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 28.02.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания. 04.03.2020 был поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу на основании данного решения суда.
В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, за которое осужден 03.09.2021 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Тяжинского судебного района Кемеровской области, на основании ст.70 УК РФ (приговор Тяжинского районного суда Кемеровской области от 26.10.2017) к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 11 месяцев 25 дней. На основании ст.73 УК условно с испытательным сроком 1 (один) год.
ФИО1 является поднадзорным лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений (ст.15 УК РФ).
В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. Судимость ФИО1 по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от 26.10.2017 будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 66 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 28.02.2028.
ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно: в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, в период административного надзора привлекался по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. Неоднократно в отношении ФИО1 поступали жалобы в Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от его бывшей супруги ФИО2, в состоянии алкогольного опьянении ФИО1 склонен к совершению преступлений и правонарушений различной степени тяжести, замечен в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни, не трудоустроен.
В целях предотвращения совершения ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений в дальнейшем, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным лицом и оказания на него индивидуального профилактического воздействия истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах, массовых гуляниях.
Представитель административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО3, действующая на основании доверенности № от 13.01.2022, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил в суд заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Явка указанных лиц не признана судом обязательной, поэтому на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного истца.
Прокурор Калашников С.А. в судебном заседании требования административного истца поддержал.
Исследовав письменные доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).
В соответствии со ст.7 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от 26.10.2017 ФИО1 сужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселение.
28.02.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу по отбытии срока наказания.
По решению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25.12.2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу 04.03.2020, что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора.
При постановке на учёт ФИО1 были разъяснены административные ограничения, установленные ему судом, а также обязанности, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, в дальнейшем он был неоднократно был предупрежден о том, что суд по представлению органа внутренних дел в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные административные ограничения, что подтверждается письменными предупреждениями, начиная с 04.03.2020.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 03.09.2021 ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (присоединен приговор от 26.10.2017) к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 11 месяцев 25 дней, на основании ст.73 УК условно с испытательным сроком 1 год.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 17.06.2022 № следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Данное постановление вступило в законную силу.
Оснований сомневаться в допустимости и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.
Согласно справке-характеристике УУП Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от 20.10.2022 ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу о продлении срока административного надзора ФИО1
Продление срока административного надзора на 6 месяцев, не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1
Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.
Принимая во внимание изложенное, имеющиеся в деле сведения об образе жизни данного поднадзорного лица и о его поведении, который в период административного надзора привлекался к уголовной и административной ответственности, в том числе за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, примененные административные ограничения в отношении ФИО1 оказались не достаточными для предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а поэтому исходя из предписания ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установление дополнительных административных ограничений, указанных административным ответчиком.
При таких обстоятельствах требование о продлении срока административного и об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 6 месяцев, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.
Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, ранее установленные по решению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25.12.2019, а именно:
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, а так же запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах, массовых гуляниях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.
Судья - М.А. Попиралова