Решение по делу № 2-1337/2023 от 03.10.2023 - о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, установление границ земельного участка в координатах, соответствующих их фактическому положению на местности.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, кадастровому инженеру ФИО7, кадастровому инженеру ФИО8 о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, установление границ земельного участка в координатах, соответствующих их фактическому положению на местности,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просят признать наличие в сведениях ЕГРН, ГПК реестровой ошибки в координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером по адресу г.Улан-Удэ, , установить границы земельного участка с кадастровым номером в координатах, площадях, конфигурации, соответствующих их фактическому положению на местности, возложить на кадастрового инженера ФИО7 обязанность подготовить и сдать в Роскадастр соответствующий межевой план, устранить, исправить реестровую ошибку путем установления надлежащих координат характерных точек границ земельного участка. В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками указанного земельного участка. В ., при рассмотрении в судебном порядке требований ФИО4 о восстановлении границ участка путем переноса забора, они обратились к кадастровому инженеру с целью проверки местоположения их земельного участка, в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено несоответствие сведений ЕГРН, ГКН и их фактического местоположения, а именно общее смещение учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Пересечение границ земельных участков имеется между собственниками участков ФИО4 (уч ФИО5, ФИО6 (уч. Считают, что имеется реестровая ошибка, которая допущена в результате проведенных кадастровых работ.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО9, ФИО10, кадастровый инженер ФИО8, СНТ «Профсоюзник», в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер ФИО8

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом. Их представители по доверенностям ФИО11 и ФИО12 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержали. Суду пояснили, что имеется расхождение в сведениях о границах земельных участков истцов и ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 содержащихся в ЕГРН с их фактическими границами на местности. Указанное расхождение произошло вследствие неверного определения границ при составлении межевого плана кадастровым инженером ФИО7 ФИО13 план был предоставлен в Управление Росреестра по РБ, на основании него внесены сведения в ЕГРН. В дальнейшем при межевании земельного участка ответчика ФИО4 кадастровый инженер ФИО8, не проверив фактические границы на местности, взяла за основу сведения из ЕГРН. В настоящем ответчиком ФИО4 заявлен иск о переносе забора между ее участком и смежным участком истцов. Также пояснили, что не согласны с выводами проведенных по делу экспертиз, считают их неполными, необъективными. Полагали, что в действиях ответчика ФИО4 усматривается злоупотребление правом, недобросовестное поведение, которое надлежит эстоппелировать, поэтому требования истцов подлежат удовлетворению.

В судебном заседании ответчики ФИО4, кадастровый инженер ФИО8 их представитель ФИО14 с исковыми требованиями не согласились, считали, что истцами не доказан факт наличия реестровой ошибки, считали, что как таковой реестровой ошибки при установлении границ земельных участков не допущено. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание кадастровый инженер ФИО7 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ФИО7 с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что при определении координат границ участка истцов у нее сломалось оборудование, поэтому в межевом плане содержатся неверные сведения о координатах характерных точек их участка.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, опросив эксперта ФИО15, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

По смыслу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, согласно абзацам 3, 14 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством кадастрового учета (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. К основным сведениям об объекте недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН относится описание местоположения объекта недвижимости.

В силу пунктов 1, 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, такое описание излагается в межевом плане - документе, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Аналогичные правила устанавливались и пунктами 1, 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ 2О государственном кадастре недвижимости»; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с положениями статьи 22 указанного Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года утверждены Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.

При этом в соответствии с этими методическими рекомендациями межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

По смыслу подпункта 20 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Части 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющегося публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (определение Конституционного Суда РФ от 23 июля 2020 года №1810-О, от 25 ноября 2020 года №2765-О, от 28 сентября 2021 года №1770-О, от 28 июня 2022 года №1603-О).

Таким образом, целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.

В свою очередь требования об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению при доказанности совокупности следующих обстоятельств: сведения о координатах границ земельных участков ответчика имеют пересечения с границами земельных участков, находящихся в собственности истцов и между сторонами отсутствует спор о праве о принадлежности в юридическом пользовании ответчика (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.

При этом по смыслу приведенных выше норм права решение суда об исправлении реестровой ошибки также должно содержать сведения, необходимые для исправления ошибки, то есть сведения о местоположении спорной части границы земельного участка.

Судом установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании дополнительного перечня ранее учтенных земельных участков, утв.20.03.2009г. начальником ТО Управления Роснедвижимости по Иволгинскому и Прибайкальскому районам РБ.

В связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером (собственники истцы П-вы) кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план по состоянию на в котором имеется акт согласования местоположения границ земельного участка подписанный смежными землепользователями. Площадь участка составляет кв.м. и носит уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ проведены.

В связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером (собственник ФИО4) кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план по состоянию на 24.08.2021г., в котором имеется акт согласования местоположения границ земельного участка подписанный ФИО4 Площадь участка составляет кв.м. и носит уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ проведены.

Площадь земельного участка с кадастровым номером (собственник ФИО5) составляет 598 кв.м. и носит декларативный характер, кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка не проведены.

Из пояснительной записки ООО «Терра Плюс» следует, что земельный участок с кадастровым номером имеет статус «ранее учтенный», уточненная площадь составляет кв.м., по факту исполнительной съемки составила кв.м. Исполнительная съемка границ земельного участка проводилась по существующему забору, выявлено расхождение с имеющимися данными Росреестра, т.е. фактические границы земельного участка смещены на запад и пересекают границы уточненного земельного участка с кадастровым номером Смещение составлет в точке м на северо-запад, . на запад, на запад.

Названные земельные участки являются смежными, из искового заявления и пояснений сторон следует, что в настоящем имеется спор о границах участков принадлежащих истцам и ответчику ФИО4

Между тем, реестровая ошибка не предполагает разрешение какого-либо спорного вопроса, затрагивающего права лица в отношении объекта недвижимости, а имеет своей целью лишь устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены сведения в ЕГРН. Спор о границах земельных участков не может быть разрешен путем заявления требований об устранении реестровой ошибки.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 1 ФЗ «О кадастровой деятельности» - закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Пунктами 2, 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 688, определено, что установление на местности границ объектов землеустройства (вынос границ на местность) осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства и выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Системное толкование вышеуказанных положений предусматривает, что отсутствие межевого плана и документа, подтверждающего согласование границ земельного участка, не должно быть заменено проведением судебных экспертных исследований в целях разрешения вопроса о местоположении, размере и границах земельного участка.

Процедура межевания предполагает обращение заявителя к кадастровому инженеру в целях подготовки необходимого для проведения кадастровых процедур комплекта документов; обращение в орган кадастрового учета с заявлением и приложением необходимого для осуществления кадастровой процедуры пакета документов; получение ответа органа кадастрового учета на поданное заявление

Суд учитывает, что ответчик ФИО6 не является собственником участка с кадастровым номером в отношении данного участка, находящегося в собственности ФИО5, кадастровые работы по уточнению пощади и границ (межевание) не проводились, в связи с чем, ФИО6 и ФИО5 следует признать ненадлежащими ответчиками по требованиям истцов о наличии реестровой ошибки.

Согласно представленных в дело заключений ООО «Геотех-Экспертиза», подготовленных экспертом ФИО15 установлено расхождение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами границам по сведениям ЕГРН. Имеется несоответствие границ участков с кадастровыми номерами материалам инвентаризации земель (установлено соответствие по одной нижней (южной) точки смежной границы участков), установить о наличии сведений на 2014г. (на момент проведения кадастровых работ участка истцов) подтверждающих существование на местности более 15 лет границ участка с кадастровым номером не представилось возможным. Установить причину несоответствия фактических границ земельных участков сведениям об их границах, содержащихся в ЕГРН, установить признаки реестровой ошибки в земельном участке истцов не представляется возможным, межевание участков с кадастровыми номерами с технической точки зрения требования законодательства о кадастровой деятельности, по участку с кадастровым номером межевание не проводилось.

В судебном заседании опрошенная в качестве эксперта ФИО15 пояснила, что исходя из имеющихся в деле сведений и представленных на экспертизу материалов невозможно определить наличие/ отсутствие реестровой ошибки в представленных на регистрацию в ЕГРН документах.

Учитывая представленные в дело доказательства, исходя из приведенных норм закона, учитывая наличие между сторонами П-выми и ФИО4 спора о правах на часть смежного земельного участка, а границы используемого ответчиком ФИО5 участка не определены в установленном порядке, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании наличия в сведениях ЕГРН, ГПК реестровой ошибки в координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером

Доводы представителя истца о злоупотреблении правом со стороны ответчика ФИО4 и ее недобросовестном поведении судом обсуждены и подлежат отклонению.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств свидетельствующих о недобросовестности поведения ФИО4, злоупотреблении ею материальными либо процессуальными правами не представлено и судом не установлено.

Поскольку требования истцов об установлении границ земельного участка с кадастровым номером возложении на кадастрового инженера ФИО7 обязанности подготовки и сдачи в Роскадастр соответствующего межевого плана в целях устранения реестровой ошибки путем установления надлежащих координат характерных точек границ земельного участка, не являются самостоятельными требованиями, производны от требования об установлении наличия реестровой ошибки в удовлетворении которого судом отказано, оснований для их удовлетворения также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ

Копия верна:

Судья Б.И. Танганов

Секретарь В.В. Ерахаева

Копия верна: подлинник решения Советского районного суда г.Улан-Удэ

находится в гражданском деле №2-1337/2023