Производство № 2-4323/2025
УИД 28RS0004-01-2025-008519-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Исаковой М.А.,
при помощнике судьи Шеровой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: ***. До 2004 года жилое здание по ул. *** (предыдущий адрес: ***) являлось общежитием и находилось в ведомстве производственного предприятия АО «Кристалл». С 1990 года истец работала в должности помощника воспитателя на подведомственном АО «Кристалл» предприятии Детском комбинате № 28. В 1993 году истец познакомилась с ФИО5, и стала проживать совместно с ним. ФИО5 в 1994 году как работнику АО «Кристалл» была предоставлена комната № 27 (ранее комната № 56), в которую он вселился совестно с ФИО4, и ее несовершеннолетним ребенком ФИО6
На основании ордера ФИО4 была предоставлена от предприятия комната № 24 (ранее комната № 61).
С указанного периода в комнате № 24 проживала дочь ФИО4 – ФИО6, а ФИО5 и ФИО4 заняли комнату № 27, проживали без регистрации брака, вели общее хозяйство, совместно несли бремя содержания двух предоставленных комнат.
Постановлением мэра г. Благовещенска от 26.01.2001 № 145 статус общежития со здания, расположенного по адресу: *** был снят. Постановлением мэра г. Благовещенска от 09.07.2004 № 1996 статус квартиры исключены из числа общежитий и предоставлены гражданам на условиях социального найма, согласно прилагаемого списка среди проживающих в квартире № *** значится истец ФИО4 (с составом семьи 2 человека), ФИО5 (с составом 1 человек).
В 2004 году ФИО5 умер. После его смерти истец с дочерью осталась проживать в комнатах № 24 и № 27.
11.04.2025 истец обратилась в МКУ «БГАЖЦ» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении комнаты № 27. Письмом МКУ «БГАЖЦ» от 23.04.2025 ФИО4 отказано в заключении договора ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на вселение в комнату № 27.
Истец более 20 лет проживает в указанном жилом помещении, обстоятельства фактического проживания ФИО4 никогда никем не оспаривались, требования о выселении не предъявлялись. Истец вселилась в спорную комнату с согласия ФИО5 и до настоящего времени проживает в ней, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя расходов по содержанию жилья. Поскольку вселение истца в спорную комнату произошло до 01.03.2005, до вступления в действие действующих положений ЖК РФ, на ее вселение не требовалось согласия наймодателя. С момента вселения истец производила действия по выполнению обязанностей нанимателя жилья, со своей стороны орган местного самоуправления оплату принимал, претензий к истцу по поводу незаконного вселения и проживания в данном жилом помещении не предъявлял, между сторонами сложились фактические отношения социального найма по пользованию спорным жильем.
На основании изложенного, просит суд признать за ФИО4 право пользования комнатой № 27, расположенной по адресу: *** на условиях договора социального найма, обязать МКУ «БГАЖЦ» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение – комнату № 27, расположенную по адресу: ***.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковом заявлении настаивала, просила его удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что истец проживает в спорном помещении больше 30 лет, исправно несет бремя содержания. Изначально в доме № *** (на данный момент № ***) была квартира № ***, в которой жильцами были заняты комнаты с отдельной нумерацией. Представленная и по запросу суда и стороной истца поквартирная карточка в отношении квартиры № ***, в которой в качестве нанимателя указана ФИО4. прописаны с ней: ФИО6 (дочь истца) и ФИО5, подтверждает факт проживания истца, как члена семьи ФИО5 Ответчиками составлен акт, который имеется в материалах дела, которым также установлен факт проживания истца именно в спорном жилом помещении.
В ранее состоявшемся судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что с момента вселения в спорное жилое помещение проживала вместе с ФИО5 одной семьей. Брак между ними заключен не был, однако проживали они как супруги, вели совместное хозяйство – покупали продукты питания, лекарства, одежду, предметы мебели, делали косметический ремонт в спорном жилом помещении. В 2004 году ФИО5 скоропостижно скончался, истец вместе с друзьями и родственниками организовывала похороны в Хабаровском крае.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала на доводах, изложенных в представленной письменной позиции, согласно которых 14.04.2025 ФИО4 обратилась в МКУ «БГАЖЦ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату № 27, предоставив ордер № 248, выданный на имя ФИО5 на состав семьи 1 человек. 09.09.2024 ФИО5 умер, ФИО4 в предоставленный ею ордер не включена. Сведений о регистрации заявителя в комнате № 27, о регистрации брака с ФИО5, о признании заявителя членом семьи умершего нанимателя, признания права пользования на условиях договора социального найма не представлено. ФИО4 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при администрации г. Благовещенска не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращалась. Длительность проживания истца в спорном жилом помещении, несение бремени его содержания не могут являться самостоятельным основанием для приобретения ими права пользования на условиях социального найма. Доказательств законности вселения истца в данное жилое помещение и возникновения у нее права пользования этим жильем на условиях социального найма не имеется.
Представитель ответчика МКУ «БГАЖЦ» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала на доводах, изложенных в представленной письменной позиции, согласно которым комната № 27 в кв. № 9, предоставлена в пользование на условиях договора социального найма ФИО5 на состав семьи 1 человек. Договор социального найма жилого помещения на спорное жилое помещение в письменном виде не оформлялся. Поквартирные карточки и карточки регистрации в отношении спорного жилого помещения на хранение в МКУ «БГАЖЦ» не передавались. 11.04.2025 в МКУ «БГАЖЦ» поступило обращение ФИО4 по вопросу заключения с ней договора социального найма на комнату № 27 на основании ордера № 248 с составом семьи 1 человек. 23.04.2025 ответом МКУ «БГАЖЦ» ФИО4 отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа и регистрации по спорному адресу. Доказательств вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства истцом не представлено, по месту жительства в указанной квартире не зарегистрирована. Кроме того, при жизни первоначальный наниматель жилого помещения ФИО5 с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с включением в качестве члена семьи истца к наймодателю не обращался, письменное согласие на вселение или информацию о вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи не предоставлял.
В судебное заседание не явились: истец, представитель третьего лица КУМИ г. Благовещенска (привлечен к участию в деле определением Благовещенского городского суда от 16.06.2025), извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. На основании положений ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, спорным жилым помещением является комната № 27, жилой площадью 11,10 кв.м, расположенная в коммунальной квартире № *** по адресу: ***.
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Благовещенска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 26.06.2025.
ФИО5 АО «Кристалл» был выдан ордер № 248 на предоставление комнаты в общежитии по адресу: ***, на период его работы в АО «Кристал».
ФИО4 АО «Кристалл» был выдан ордер № 241 на предоставление комнаты в общежитии по адресу: ***. На ордере имеется приписка, что предоставлена комната № 61.
Согласно выписке из адресного реестра г. Благовещенска от 06.03.2012 в соответствии с постановлением мэра г. Благовещенска от 03.09.2008 № 2856 в адресном реестре г. Благовещенска зарегистрирован следующий адрес: ***. Адрес предшествующий регистрации: ***.
Постановлением мэра г. Благовещенска от 26.01.2001 № 145 снят статус общежитий с жилого дома муниципального производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № 2: ***.
Постановлением мэра г. Благовещенска от 09.07.2004 № 1996, на основании постановления мэра г. Благовещенска от 26.01.2001 № 145 «О снятии статуса общежитий с жилых домов», отношения 25.06.2004 № 987, предоставленного администрацией муниципального производственного жилищно ремонтно-эксплуатационного предприятия г. Благовещенска, постановлено: предоставить в пользование на условиях социального найма жилые помещения, исключенные из числа общежитий, гражданам согласно приложению, отделу по учету и распределению жилой площади администрации г. Благовещенска выдать ордера на общих основаниях.
Приложением к вышеуказанному постановлению является список, в соответствии с которым под № 45 числится ФИО4, состав семьи 2, номер квартиры *** под № 46 числится ФИО5, состав семьи 1, номер квартиры ***
09.09.2004 ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОТ *** выданным 10.09.2004 отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Администрации Амурской области.
15.05.2012 между ФИО4 и МКУ «БГАЖЦ» был заключен договор социального найма жилого помещения № 599, в отношении комнаты № 24, расположенной по адресу: ***. Дополнительным соглашением № 599/1 от 23.04.2025 совместно с нанимателем (ФИО4) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО7 – дочь, ФИО8 – внучка.
Согласно поквартирной карточке ФИО4 с 03.06.1994 по 06.06.2025, ФИО6 с 23.12.2002 по 30.09.2010 были зарегистрированы в к. № ***. ФИО9, с 08.06.2012, ФИО8 с 02.02.2023 зарегистрированы в указанной комнате по настоящее время.
31.03.2025 года специалистами жилищного отдела МКУ «БГАЖЦ» был составлен акт проверки жилого помещения которым установлено, что в комнате № 27 и № 24, квартиры № ***, расположенной по адресу: *** проживает ФИО4, зарегистрированная по адресу: ***.
11.04.2025 года ФИО4 обратилась в МКУ «БГАЖЦ» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру (комнату) по адресу: Комсомольская, ***, в связи с выданным ордером.
На заявление ФИО4 МКУ «БГАЖЦ» 23.04.2025 направлен ответ № 01-14/1742, в которым разъяснено, что правовых оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *** не имеется, поскольку ордер № 248 выдан ФИО5 на состав семьи 1 человек. ФИО5 умер 09.09.2004 года. Заявитель в ордер не включена, документа подтверждающего, что стороны состояли в законном браке не представлено, по указанному адресу регистрации по месту жительства у заявителя не имеется, членом семь нанимателя не является, решение суда о признании заявителя членом семьи нанимателя, признании права пользования на условиях договора социального найма также не представлено.
04.06.2025 года ФИО4 обратилась в МКУ «БГАЖЦ» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма от 15.0.2012 № 599 на квартиру (комнату) по адресу: *** связи с внесением изменений и дополнений по причине: смены нанимателя, изменения состава семьи, исключить из договора найма ФИО4 по личному заявлению. Дополнительным соглашением № 599/2 от 1.06.2025 изменения в договор внесены, ФИО4 исключена, нанимателем является ФИО7, совместно с которой вселяется ФИО8
Настоящий спор возник относительно права пользования истцом комнатой № 27 по вышеуказанному адресу и законности проживания в нем.
Проверяя законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.
Как следует из положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В силу положений ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР решение о предоставлении квартиры оформлялось в виде выдачи гражданам ордера на жилое помещение органами местного самоуправления, который в свою очередь служил правовым основанием для занятия квартиры, указанной в нем, и для подписания договора найма между собственником квартиры, квартиросъемщиком и органами жилищно-эксплуатационного хозяйства.
В силу ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Положениями ст. 51 ЖК РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая, что предъявленный иск обоснован тем, что истец фактически занимает спорную комнату № *** на условиях социального найма, то при рассмотрении дела на них лежит обязанность доказать наличие законных оснований для вселения и возникновение в связи с этим права на занимаемое жилое помещение.
Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ, действующей на момент разрешения спора, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 14), судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В п. 26 постановления Пленума № 14 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из пояснений истца следует, что в спорное жилое помещение по адресу: ***, она была вселена в 1994 году нанимателем ФИО5 С момента вселения и до дня смерти нанимателя они проживали совместно как супруги одной семьей, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, несли общие расходы на приобретение продуктов питания и иного имущества для совместного пользования, совместно производили в комнате ремонт. После смерти нанимателя истец организовала его похороны, в том числе за свой счет. Соответственно, истец на момент смерти нанимателя ФИО5 являлась членом семьи нанимателя.
Обстоятельства вселения истца в спорное жилое помещение и постоянного проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя в ходе судебного заседания подтвердили свидетели ФИО10, ФИО10
Так, свидетель ФИО10 суду пояснил, что знаком с истцом с 1993 года. ФИО5 и истец с 1994 года проживали совместно в комнате общежитии по ***, на четвертом этаже, затем им дали вторую комнату. Проживали как муж и жена, занимали обе предоставленные комнаты, несли бремя содержания комнат, делали ремонт. Свидетель неоднократно был в гостях у их семьи. На момент смерти ФИО5 также жил с ФИО4 И. участвовала в организации и оплате похорон ФИО5 После смерти ФИО5 истец по настоящее время проживает в спорном помещении.
Свидетель ФИО10 суду пояснил, что является соседом истца по комнате. Истец проживала совместно с ФИО5 одной семьей, после его смерти и по настоящее время истец продолжает проживать в спорном помещении.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям допустимости, достоверности, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны и согласуются с другими доказательствами по делу.
Факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члены семьи нанимателя и совместного проживания с нанимателем также подтверждается поквартирной карточки, из которой следует, что ФИО4 и ФИО5 были совместно зарегистрированы с 1994 года по месту жительства по адресу: ***
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, нанимателем ФИО5 в качестве члена его семьи в 1994 году и именно в таком качестве проживала в нем совместно с нанимателем. Они вели совместное хозяйство, на их общие средства приобретались продукты питания, несли общие расходы по содержанию, ремонту жилого помещения, фактически являлись одной семьей, между ними сложились отношения взаимопомощи и поддержки, что подтверждается объяснениями истца и свидетельскими показаниями.
В данном случае судом установлена совокупность условий, которые позволяют сделать вывод о том, что ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, как член его семьи и приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
После смерти нанимателя истец продолжает проживать в указанном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается содержащимися в материалах дела платежными документами по оплате за жилое помещение. Данная обязанность возложена статьями 67, 153 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения и ее исполнение признавалось и принималось собственником жилья. Кроме того, истец предпринимала меры для заключения договора социального найма, обращаясь к собственнику помещения.
Ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих законность вселения истца в спорное жилое помещение, нанимателем которого являлся умерший ФИО5, не опровергнуты обстоятельства проживания истца одной семьей с нанимателем.
То обстоятельство, что первоначальный наниматель ФИО5 не обращался к наймодателю за получением согласия на вселение истца в спорное жилое помещение, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
После смерти нанимателя ФИО5 в 2004 году и до обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение законность ее вселения и проживания в нем никто не оспаривал, в том числе требований о выселении собственником жилого помещения истцу не предъявлялось.
Спорное жилое помещение является для истца местом постоянного жительства в течение продолжительного времени (с 1994 года), а не местом пребывания. Иного жилья в собственности истца не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от 16.07.2025.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права пользования комнатой № 27, расположенной по адресу: *** на условиях договора социального найма, обязании МКУ «БГАЖЦ» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение – комнату № 27, расположенную по адресу: ***, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – комнатой № 27, расположенной по адресу: ***, на условиях договора социального найма.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение - комнату № 27, расположенную по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.А. Исакова
Решение в окончательной форме составлено 28 июля 2025 года.