Дело №2а-348/2023

64RS0043-01-2022-006934-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при помощнике судьи Клевцовой К.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, начальнику Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО2, Волжскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

установил:

акционерное общество «Центр долгового управления» (далее – АО «Центр долгового управления») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, начальнику Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО2, Волжскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.11.2020г. на основании исполнительного документа №2-1747/2020, выданного судебным участком №5 Волжского района г. Саратова по делу №2-1747/2020, возбуждено исполнительное производство №346162/20/64040-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Центр долгового управления» денежных средств в размере 34 498,62 руб. Указывает, что 26.02.2021г. исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем ему стало известно из Базы данных исполнительных производств, размещенной в сети Интернет. Однако до настоящего времени ни копия постановления об окончании исполнительного производства, ни подлинник исполнительного документа в его адрес не поступили. Из ответа Волжского РОСП г. Саратова на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа поступил ответ о том, что исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя, однако ШПИ отправки не предоставлен. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ФИО1, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа №2-1747/2020; обязать судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ФИО1 направить исполнительный документ в адрес административного истца; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава – исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, представителей в суд не направили, письменных возражений на иск и каких-либо документов, связанных с вынесением оспариваемого постановления, суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ, ст.14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из содержания ст.46 Конституции РФ, ст.1 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.3 ч.1 ст.46 названного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Положения Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства каким-либо определенным способом либо с привлечением конкретного оператора связи.

Как предусмотрено п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Как следует из материалов дела 13.11.2020г. на основании исполнительного документа №2-1747/2020, выданного судебным участком №5 Волжского района г. Саратова по делу №2-1747/2020, возбуждено исполнительное производство №346162/20/64040-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Центр долгового управления» денежных средств в размере 34 498,62 руб.

26.02.2021г. судебным приставом - исполнителем Волжского РОСП г. Саратова ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, ввиду невозможности становить местонахождение должника, его имущества.

26.02.2021г. исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов исполнительного производства 26.02.2021 исполнительный документ направлен в адрес взыскателя АО «ЦДУ» по адресу: <...>, что подтверждается штампом почтового отделения о принятии почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что права взыскателя в настоящий момент восстановлены и об отсутствии нарушений прав административного истца в настоящий момент, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, начальнику Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО2, Волжскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение 30 марта 2023 года.

Судья А.Н. Титова